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答好后脱贫时代“加试卷”

广东省汕头市澄海区直属机关工作委员会 黄勇辉

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  “到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。”习近平总书记的讲话掷地有声。在党中央的坚强领导下,在广大扶贫干部的努力下,当前的脱贫进度符合预期,成就举世瞩目。绝对贫困问题即将得到历史性解决之际,如何持续巩固脱贫攻坚成果,有效防范化解返贫风险,是摆在扶贫干部面前的一张“加试卷”。

  破解“水土不服”,答好产业扶贫“必答题”。产业扶贫效益明显,是改善贫困地区自我“造血”能力的关键举措,如何巩固和做大扶贫产业,是广大扶贫干部必须回答的一道难题。“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳”,水土之异,不可不察。产业扶贫核心在于因地制宜,突出“特色”。选择扶贫项目要立足于地方实际,脱贫典范的成功经验可以借鉴,但不可一味“复制粘贴”。当前产业扶贫多以特色农业为主,应当根据本地区气候和水土特征精准选择项目,同时将自然灾害风险和市场接受程度纳入考量,深化农村金融改革,提高防范和抵御风险能力,多举措打通产销链条,避免困难群体因农产品歉收、滞销致贫返贫。

  避免“一兜了之”,答好扶志扶智“综合题”。“扶贫先扶志,扶贫必扶智”。脱贫攻坚已进入“啃硬骨头”阶段,老弱病残幼等困难群体难以快速通过开发式扶贫而得到根本性的脱贫,以直接性现金转移支付为基础的兜底性减贫政策是这部分群体的重要保障。但是,帮扶不能仅仅“一兜了之”,更要将扶贫同扶志、扶智结合起来,激发这部分困难群体的内生动力和自我发展能力。对有学习能力的困难学子,要依托义务教育学校,扩大农村教育救助和福利供给;对仍有适当劳动能力的困难群体,应树立“劳动最光荣、幸福靠奋斗”的鲜明导向,灵活安排公益性岗位,鼓励其从事力所能及的工作。此外,要完善稳定的社会救助减贫机制,在兜底保障中发挥临时救助作用,防范“临时性”返贫风险,实现稳定脱贫。

  杜绝“竭泽而渔”,答好远景发展“规划题”。贫困的本质是发展不充分、不平衡导致的问题,用发展来解决发展中的问题才是上上之策。近期引发舆论关注的独山县,十年发展变宽了道路、美化了城市,摘掉了“国家级贫困县”的帽子,但欠下400亿元巨债,留下一堆烂尾工程。脱贫只是起点,致富才是根本。地区发展应充分考虑财力实际和群众需求,不能仅仅把眼光局限于解决当前贫困问题,而忽视了长远发展。要贯彻新发展理念,统筹推进脱贫攻坚与地区发展,聚焦民生事业和社会效益,抓好产业发展规划和基础设施建设。要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,处理好当前与长远、整体与局部的关系,在权衡利弊中趋利避害,推进区域整体协调可持续发展。

  在攻城拔寨的决胜阶段,高质量打赢脱贫攻坚战,需要各级党委政府坚持“久久为功”,不断创新脱贫攻坚方式方法,把行之有效的经验做法加以制度化,才能如期实现党的十九大“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会”的庄严承诺。

发布人:黄想无 发布时间:2020-8-4 17:17 收藏 阅读人次:1457

初审:楚搴 编辑:水见文 责编:亦风 回复