近日，《半月谈》2020年第14期《基层被动形式主义：3部手机刷分忙 60个小号愁断肠》一文引发社会各界热议。与以往不同的是，此文将形式主义就“主动”与“被动”进行区分，发现困扰基层更深层次的形式主义，是一种令其深陷无力感，甚至体会剥夺感的“被动形式主义”。
被动形式主义的“滋生”“繁衍”，不单单取决于各级干部的主观能动和被动行为，更多侧重是由于“不想干实事，只为不出事” 的“圈子式”“流程式”办事风格和干事方法导致的。因此，决不能让“用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的行动”成为现实。破除“被动式”，从发现问题、分析问题、解决问题着手，立即以“行”止“形”。
破除“大水漫灌”式诊病疗伤，让问题能“对焦成像”。形式主义有“主动”和“被动”之别，问题也有“显性”和“隐性”之分。被动形式主义问题表现因其隐蔽性、欺骗性、顽固性等特征体现，极易让基层干部“涉险”而陷入其中、“踩线”而自乱阵脚，让问题“失真”而蒙蔽“双眼”。牢固树立正确政绩观，在内心深处扎根铸魂，才能有转化为“破除”自觉行动的强大指引。要因时因势调整“焦距”，精准识别、见微知著，让隐性问题“对焦成像”，追其根、溯其源。同时，要紧紧依靠群众力量进行“拉网”排查、点位“成像”，根据路线图、任务表实时将问题表现、受众群体、成因特点等进行科学量化、勾勒问题“肖像”，察在细处、抓在实处，做到“知其事”才能“究其道、用其法”，力求“拔出萝卜带出泥”。
破除“机械走秀”式督查检查，让调研能“解剖麻雀”。“多头”调研、“盆景式”“论证式”走访让基层疲于应付，只图“材料厚、做法多、数据大”，也只能围绕督查检查“填表报数”，在“假大空”中事事“争先”、迫于“露尖”。要突出“深、实、细、准、效”调研目标，发扬求真务实、开拓进取的优良作风，加强“统筹式”调研、“蹲点式”走访，把目标考核、绩效督查、问责问效融入日常、抓在平常。要权衡好按图索骥的“图”和“骥”，从动态规律中摸清脉络、发现问题，从落实“链条式”体系的细节着手解决问题，从根源上改变过度留痕等机械式做法，从本位上调整完善执行动作。要在自下而上的基层治理“第一站”上精准发力，以问题为导向，从办事路径“破题”，从清单管理中互认互用，实时监测、动态跟踪。
破除“击鼓传花”式任务转嫁，让长效能“立竿见影”。部分干部从“属地管理”转嫁责任，从“认领权限”转移矛盾，搞“上下一般粗”，被动形式主义集中体现在干事“躲”字当头、“推”字当先。当前，脱贫攻坚任务进入“倒计时”，做好拉网排查、后续保障、政策兜底落实，防止因疫因病因灾致贫返贫，必须要靠广大干部响鼓重锤地“敲”、知重负重地“干”。要紧盯目标任务，种好“责任田”，从干事的“第一粒扣子”入手，明确“减负不是减担当、减责任”的正确导向，厘清职责边界，激励担当作为。要充分运用改革赋能、“网格”治理，下硬功夫大力气整治沉疴痼疾，“施重典”“下猛药”将其“连根拔起”，让办事流程和工作方法转到科学法治、规范有序、智慧高效的轨道上来。要在面对老问题新表现时敢于亮剑、应对挑战，在“学习、调研、查找、整改”长效机制和常态监测运行中把牢“硬杠杠”，反复深究“共性”“个性”问题，警惕模样“变形”、花样翻新，提升研判本领、斗争能力，要“常效”也要“长效”。
为基层减负，为实干撑腰。无论是主动形式主义，还是被动形式主义，广大党员干部既要“埋头拉车”又要“抬头看路”，将其精准“画像”、熔断“内链”，才能让“有更多时间和精力抓落实”的星火燃起。破除被动形式主义，不能只在心里说“不”。
先锋文汇
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