党建述职评议考核不能“上冷下热”

四川省宜宾市高县县委组织部 王艳

  高质量推动基层党建工作,党建述职评议考核是“指挥棒”,然而抓党建述职考核评议却存在“上冷下热”问题,不少党委(党组)书记认为党建工作是软任务,出现基层党建工作“说起来重要、做起来次要,忙起来不要”的情况。2019年年底中组部印发了《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》(以下简称《办法》),对如何抓好党建述职评议工作作出了明确规定。笔者认为,要落实《办法》精神,必须树立“抓党建责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人”的鲜明导向,做到压力传导、责任考实和整改提升到位。

  “三定”确保述职压力传导到位。坚持把抓党建述职考核评议工作作为落实主体责任的政治体检,精心谋划,认真组织实施,推动述职评议工作有力有序开展。一是要定述职范围。制定年度党委(党组)书记抓党建述职评议考核实施方案,明确述职重点范围和分层分类开展述职原则,推动机关、国有企业、学校和公立医院等单位全覆盖,实现横向到底、纵向到边,360度全方位无死角。二是定述职内容。对照《办法》中列出的基层党建、党风廉政建设、意识形态工作、上年度问题整改落实等方面内容,结合年度党建工作要点和重点任务,对考核内容进行精简优化,在确保述准考实基础上,切实为基层“松绑减负”。三是定审核要求。述职报告各党委(党组)书记应由党委(党组)书记亲自撰写,审核把关,同时由组织部门、纪检监察、宣传部门开展联审,对成绩无亮点特色、查找问题不精准、下步工作打算无实招的责令党委(党组)书记重新调研、重新撰写。

  “四评”确保主体责任考实到位。突出多方参与、开门开放抓述职评议考核,推动党建述职评议考准考实。一是自评要力求画像精准。各党委(党组)书记要采取“主动晒、互相找、群众提”等方式进行自我画像,对“履职情况、存在的主要问题、下步工作打算”3方面内容进行定性定量分析,形成自评材料,对画像不精准的责令重写。二是“联评”力求刺到痛点。纪委监委、组织、宣传、统战、政法等党建领导小组成员单位要通过召开座谈会、走访调研等方式,全面梳理前期掌握各党委(党组)书记工作推进情况,形成“辣味十足”的书面点评意见,供听取述职的上级党委参阅。三是点评力求点到麻骨。述职测评会可采取书面述职和现场述职方式结合进行,每位党委(党组)书记述职后,上级党委书记当场进行“点穴式”批评,不留情面点出要害问题、直指人心。四是测评力求红脸出汗。要制定出台《关于加强党建工作责任量化考核办法》规定,综合党建目标考核、党建述职评议、巡察督导检查情况,设立考评档次,由参会人员进行无记名打分测评,并将考核结果在一定范围内进行通报,以求达到红脸出汗效果。

  “三改”确保问题整改提升到位。强化问题导向,对查摆问题进行大盘点,以钉钉子精神抓整改落实,党的建设全面进步、全面过硬。一是问题清单对照改。把改字贯穿始终,建立党委(党组)自查和点评问题建立整改清单,指导各党委(党组)制定问题整改方案,明确任务书、时间表、路线图,做到整改时限、整改责任人等‘五个明确’。二是强化跟踪督促改。要不定期组织督查队伍,通过走访调研、召开座谈会、发放问题督办函等方式,对问题整改落实情况进行抽查,逐个验收销账,对问题整改落实不力、整改成效不明显的进行通报批评。三是强化结果作用倒逼改。将党建述职评议纳入党建目标绩效考核,考核结果作为党委(党组)书记工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据,并按照干部管理权限,由组织人事部门根据有关规定归入干部人事档案,倒逼各级党委(党组)书记真正把党建责任放在心上、扛在肩上。

发布时间:2020-8-6 17:29