黑龙江嫩江：“谋篇布局”预热村社换届工作

　　凡事预则立，不预则废。黑龙江省嫩江市委通过深入调查研判、预先组织调整、强化人才培育，谋篇布局、营造氛围，预热村（社区）党组织换届。

　　深入调查研判，掌握“基本面”。市处级干部带队组建调研组，深入全市14个乡镇、63个村（社区），开展村（社区）换届专题调研，发放征求意见表1000余份、召开座谈会16场次，广泛听取党员干部和群众对换届工作的意见建议，全面排查换届中可能出现的苗头性、倾向性问题，实现村（社区）党员干部队伍、党组织书记、群众意见建议、不利因素“四个摸清”，党员干部思想动态、热点难点问题、换届风险点“三个掌握”。抽调专人系统梳理了近3年来涉及农村（社区）党员干部和换届工作的信访案件，对重点村进行换届形势研判、信访和矛盾问题处理，为顺利推进村（社区）党组织换届提供基础保障。

　　预先组织调整，下好“先手棋”。组织实施“示范引领、达标增效”党支部建设质量提升行动，处级干部包保软弱涣散基层党组织整顿，为选优配强村（社区）党组织班子做好铺垫。实施村党组织书记整体优化提升行动，提前调整村（社区）党组织书记13名，让干部快速进入角色、获得认同，让党员群众认识干部、熟悉干部，确保组织意愿、党员群众意见有机统一。及时启动村“两委”成员资格条件联审机制，会同纪委监委、公检法等9部门对现任村“两委”成员进行联审，清理问题村干部2人，净化换届环境生态。

　　强化人才培育，攥牢“主动权”。创新党员队伍建设“2＋N”工作模式，实施发展党员阳光计划、党员教育培训雨露计划和党员分类管理，对村（社区）发展优秀青年党员实行有计划倾斜、精准施教、跟踪式培养，为村（社区）换届注入“源头活水”。实施“推优育苗”行动，建立市乡村三级立体培训培养体系，先后从致富能手、合作社负责人、优秀退伍军人、“土专家”“田秀才”等优秀青年党员中培养村（社区）后备力量，建起370人“能人库”，提前考虑物色人选，建好村（社区）换届人选“蓄水池”。