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“青苗工程”破解村级后备干部“青黄不接”

江西省安义县乔乐乡 雷林雄

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  面临农村人口空心化、村干部老龄化、组织人才断档等诸多挑战,江西省安义县乔乐乡下好村“两委”换届“先手棋”,大力实施人才储备培养战略,立体推进“青苗工程”,着力破解村级后备干部“青黄不接”难题,为实现乡村振兴注入“源头活水”。

  拓宽“选人用人”渠道,从严“选苗”,筛选“最优”人才。一是严明标准把关。在乡级层面制定出台了《关于进一步加强村(社区)后备力量建设的通知》,明确村级后备干部选拔人选来源范围、资格条件以及程序步骤等。坚持“德才兼备、以德为先”的原则,以高中及以上学历、45周岁以下人群为主体,重点从在外创业人士、本乡本土大学生、返乡退伍军人、种养殖大户、致富能手等群体中物色村级后备干部人选。二是严格程序把关。采取个人自荐、党员和群众举荐、村党组织推荐相结合的方式,经个人申请、村党组织初评、乡党委终审程序,研究确定村级后备干部人选,人员名单在全乡范围内公示,并报县委组织部备案。三是严守红线把关。落实联审制度,明确11种不得列入村级后备干部人选的情形,联合乡纪委、综治、公安派出所、司法、农业农村、卫生健康等部门进行资格联审,对人选遵纪守法、涉黑涉恶、扰乱社会稳定、参与宗教迷信、集体信访等情况进行综合审查,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”问题等“硬伤”的人员挡在门外,培育一支真正为基层群众服务的队伍。目前全乡共有村级后备干部35人,其中是党员的26人,每个村都有1名村党组织书记后备人选。

  注重“选人用人”培养,精心“墩苗”,实现“最强”储备。一是集中系统培训。依托乡党校、农村远程教育网络站点、党性教育基地等平台,灵活采取“走出去”学、“请进来”教、“沉下去”悟等多元学习培训方式,聚焦村级事务管理各方面,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的建设、乡村振兴、脱贫攻坚、村级集体经济发展、法律法规、乡风文明等方面知识,让村级后备干部尽快熟悉村级事务,提升做好农村工作的本领。二是试岗压担锻炼。始终坚持“实战练兵”导向,有计划地安排村级后备干部参与到基层党建、脱贫攻坚、农村人居环境整治、矛盾纠纷调解、防汛抗旱、疫情防控等急难险重工作中,进行压岗锻炼,让后备干部在实践中经受考验、丰富阅历、增长见识,把“根”牢牢扎在群众之中。同时,组织村级后备干部列席村“两委”班子会议,全面熟悉了解村级工作运行情况。三是跟踪结对帮带。建立乡村两级干部帮带责任制,采取“1+1+1”帮带模式,明确1名乡蹲村干部、1名村“两委”干部为直接培养联系人,结对帮带1名村级后备干部,其中对设岗锻炼的村级后备干部,明确1名乡蹲村领导、1名村党组织书记或村委会主任共同结对,助推后备干部快速成长。同时,建立培养联系人约束机制,把村级后备干部培养成才情况纳入乡党委对村级班子考核范畴,切实强化村党组织书记和村委会主任的帮带职责。

  规范“选人用人”考核,大胆“用苗”,确保“最好”任用。一是个人评估看意愿度。抓实村级后备干部日常管理,建立后备干部“成长档案”,乡党委每季度至少开展一次后备干部谈心谈话,听取一次工作汇报,及时掌握其思想动态、工作实绩和现实表现情况等,定期分析研判村级后备干部队伍建设情况,及时研究解决发现的“痛点”“难点”问题,让有意愿成为村干部的后备干部脱颖而出。二是考核评价看满意度。按照“季度评、年中考、年终定”的原则,综合日常谈话、党员群众满意度测评、征求村“两委”班子意见、实地查看业绩等考核指标,对村级后备干部“德、能、勤、绩、廉”等方面进行全方位考核,确保公正公开、真实有效。对政治素质好、工作能力强、成绩突出、群众认可度高的后备干部,按程序优先充实进入村“两委”班子。三是动态调整看契合度。实行“能进能出”动态管理机制,结合分析研判和考核结果,对工作不积极、考核不合格、违反工作纪律的后备干部人选,取消其村级后备干部资格;对表现优秀、能力突出的人选,及时吸纳进入村级后备干部队伍,村级后备干部人才库每半年更新一次,做到“能进能出”,确保村级后备干部数量稳定、结构合理、素质优良。
发布人:你曾是少年 发布时间:2020-8-10 21:15 收藏 阅读人次:353

初审:严格 编辑:亦风 责编:文小汇 回复