打造特色小镇切莫陷入“三大误区”

　　高速工业化、城镇化引发城市人口膨胀、交通拥堵、环境恶化等“城市病”，农村人口外流、农地荒废等乡村问题也日益凸显。为分流大城市人口，解决高速城镇化导致的“城市病”和“乡村病”，发展特色小镇已经成为城镇化建设的必然趋势。

　　在打造特色小镇过程中，“千镇一面”、过度房地产化、产业空心化等问题仍如沉疴旧疾般难以治愈，归根结底，这些问题皆来自片面思维的禁锢。因此一定要在建设过程中警惕简单化、机械化、单一化思维模式，谨防陷入“镇”“区”“拼”三大误区。

　　特色小镇不能片面理解为“镇”，需“点面”结合，“以点带面”，打造多功能整合的“有机生命体”。特色小镇不是单纯的行政区域划分，而是相对独立于市区，具有明确产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能的重要功能平台。所以打造特色小镇，仅仅依靠自身单打独斗是不可能的，要整合周边资源，全域一体推进，依靠自身特有历史人文、自然风光等资源，通过龙头产业带动周围发展，达到“一点促全域，一村带十村”，“富一村带一片”的效果。

　　特色小镇不能片面理解为“区”，需“长短”结合，“以长补短”，打造既具有中国乡村传统文化精神又融入现代城市文明的“田园综合体”。特色小镇不是产业园区、景区，也不是新城区，既不能单纯地以工业制造为主进行园区开发，也不能盲目地以破坏传统文化为代价进行千篇一律的景区建设，亦或过分依赖房地产扩张，将打造特色小镇简化为“造城运动”。要深入挖掘当地历史人文、风俗、物产、自然环境的特色，找到当地的差异基因。立足文化底蕴之“长”，补齐特色产业之“短”；立足高新科技之“长”，补齐全要素生产率之“短”；立足市场活力之“长”，补齐社区生活服务之“短”。只有科学合理的规划，精准全面的定位，兼顾历史的延续性和社会发展的前瞻性，才能引领特色小镇可持续发展。

　　特色小镇不能片面理解为“拼”,需“上下”结合，“以上带下”，打造宜居宜业宜游的“三生融合体”。特色小镇不是简单的“产业园+风景区+博物馆+学校”的“大拼盘”，不是多样功能的机械相加，应打造生产、生活、生态“三生融合”，产、城、人、文“四位一体”的功能聚集区。要构建以政府为主导、以企业为主体、社会共同参与的创新模式，通过政府的号召力、凝聚力“以上带下”促进发展。各地政府需要更好地吸引国企、科研企业、社会资本等多元主体参与特色小镇建设，在深度挖掘特色资源的基础上，提升高品质、优服务、有特色的内容供给，才能将特色小镇的美好蓝图描绘出更多色彩。

　　特色小镇一头连着城市、一头连着农村，承担着繁荣传统技艺，培育传承新人、发展当地经济等重要责任，是极其重要的战略节点。“桃李不言，下自成蹊。”只要将特色小镇的特色亮出来、质量提上来、服务优起来，不要陷入“镇”“区”“拼”三个误区，就定能将其打造成宜业宜居的观光富民小镇，打造成农民脱贫和承载乡愁的品质生活小镇，打造成城乡融合发展的示范样板。