四川荣县：“五老说事”幸福“你我他”

　　随着城镇化进程的不断加快，城市小区从过去的以单位大院为主转变为原住民、征地拆迁农民、外来人口混居的“大杂烩”社区。如何在居民构成复杂多样、群众诉求日趋多元的现实条件下提高社区治理水平和凝聚力，打造邻里守望相助、融洽和睦的现代社区，考验着社区管理者的智慧。

　　近年来，四川荣县深入推进老干部工作进社区行动，创新设立“五老说事室”，把脉民生需求、汇聚社情民意，做实服务、做活治理，把党组织领导下的居民自治推进到社区治理“内圈层”，把群众对美好生活的向往回应到“家门口”，走出了一条多元社区善治之路。

　　选贤用能，巧绘社区自治“五线谱”。一是广泛征集社区内有才德、有威望、有激情的“五老”（老党员、老干部、老教师、老模范、老专家）组成说事队伍，确保能说事、说成事。二是在说事队伍中确定一名积极性高、影响力强、综合能力突出的人员担任说事工作室主任，通过“头雁”引航，带动、带活社区群众“共说事”。三是常态化开展交心谈心、走访慰问、生活关爱，定期组织活动、评先评优，以组织的关心关怀激发“五老”好说事、说好事，把事说好。

　　准确定位，填好社区治理“民意词”。一是把说事室定位为社区自治的重要平台，赋予政策宣传、民意收集、矛盾调解、为民帮困和心理疏导等功能，确保说事工作室既内嵌于居民之中，又隶属于社区党委之下。二是拿捏好说事的度，区分家事和隐私、私事和公事，在说事中注重保护个人隐私权，彰显说事温度；注重弘扬社会主义核心价值观，培塑社区居民共同心理和价值观，彰显说事的效度。三是把握好与部门权责的度，坚持量力说事和全程跟踪事情处理过程和结果相结合，既不越权揽事，又杜绝说而无果，确保事事有回音，件件有着落。

　　望闻问切，坚持标本兼治“敷良药”。一是于生活中“望”，知微见著。在日常生活中积极与群众互动，将上级政策传递下去，将百姓诉求收集起来，将社区大情小事了然于胸。二是换位思考“闻”，把准脉搏。以处朋友、交心的方式耐心倾听群众说事，架起连心桥，让群众打开心扉说。三是因事因人“问”，找准病灶。观神色、看行为、察变化，听内容、闻语气、聆心声，用热心、诚心剥除信任、偏执的坚壳，找准问题的根源。四是带着感情“切”，传递正能量。坚持“一碗水端平”断事情，既解“事结”，又化“心结”；注重与群众订“公约”，共同缔造社区良序。

　　多元互动，奏好社区治理“和谐曲”。一是做实“加法”。落实“交办—跟进—回访”闭环，对合理合法但超出权限的事情交办相关部门，跟进、掌握处理情况，办理完结后通过家访、电话访问等进行满意度测评，不满意则督促续改办，树立说事权威。二是做足“乘法”，在棚改、老旧小区改造等重点难点工作中，聚焦改不改、改什么、怎么改等，主动上门说，把党的好政策宣传下去，把群众思想统一起来，集众智聚众力共建美好家园。三是做优“乘方”，聚焦民生关键小事，创新“有事来商量”政府、说事室、群众三方议事平台，让群众从“入场”到常态“在场”，奏响共建共治共享“交响乐”。

　　“有事儿先找王大爷”，桂林街社区居民习惯这样做。“这些老同志说话比我们社区干部都管用”，河街社区主任刘红庆说。自2020年5月18个说事室营业以来，共接待群众140余人次，解决问题60余件，收集群众意见60余条，群众满意度高达98.3％。开门七件事，柴米油盐酱醋茶。孝养父母、爱情婚姻、财产纠纷、邻里冲突，婆媳矛盾、夫妻不和，百姓事百样事。“五老说事”有章法，既把社区的事情解决好了，又把老百姓的情绪疏导好了，还把社会的新风尚立起来了。“五老说事”，幸福“你我他”！