随着中国人口老龄化趋势加重，越来越多的干部也陆陆续续“退二线”，他们大多占编却不在岗，很大程度上影响了单位的正常运转。“二线”干部的管理一直是摆在组织部门面前的一个难题，如何管，怎样管？全国各地都没有制定出统一有效的措施。因此，很多地方的“二线”干部几乎处于退休状态，没有实质性的具体工作，也不会天天到岗。
在“二线”干部这个群体里，大部分是单位以前的精英、能人，是国家的“宝贵财富”。他们有丰富的工作经历和经验，熟悉政策，解决问题的办法和点子多，在群众中有较高的威信。他们身上具备很多年轻干部没有的能力素养。因此，如何调动他们的积极性，继续为单位作贡献，是一个值得认真思考和研究的课题。
用心打动感情，让“二线”干部退岗不脱岗。中国是一个人情社会，大多数人都非常重感情。特别是一些小地方，人与人之间打照面的时候多，“抬头不见低头见”。因此，对“退二线”的干部，单位一把手领导要善于做思想工作，打好感情牌，用真情实感留住“二线”干部。要让“二线”干部认识到虽不在领导实质岗位，但仍是单位不可或缺的一份子，只是从“台前”到了“幕后”。要他们心甘情愿地像以前一样支持工作，做好传帮带，把积累多年的经验毫无保留地传授给年轻同志，起好带头示范的引领作用。
健全考核机制，让“二线”干部退岗不退休。组织部门应加强对“二线”干部的管理，出台相应的奖惩制度，重在以激励为主，让“二线”干部有干头、有想头。很多“二线”干部其实不太看重经济待遇，他们更看重的是荣誉和尊重。因此，在评先评优中，要把“二线”干部当作普通干部一样，享受同等的权利。同时，如果“二线”干部觉得在原单位不好开展工作，组织部门可以适当把他们调配到当地重要的项目建设、信访维稳等工作中，比如当“监督员”“指导员”“调解员”，赋予他们一定的职能职责，让他们能名正言顺地成为“管理者”，继续发挥他们的热量和能量。
加强党性教育，让“二线”干部退岗不退志。很多“二线”干部素质较高，对共产党怀有深厚的感情。因此，组织部门和单位一把手领导应多关心关怀他们，让他们深切感受到党和组织对他们的重视和厚爱。组织部门可以建一个“二线”干部活动室，定期开展党性教育课和举办形式多样的活动，不断激励他们树立“莫道桑榆晚，为霞尚满天”的斗志。通过经常性的学习教育，加强他们的党性锤炼，让他们时刻记住永远不会退休的党员身份，继续为党和事业建言献策、助威呐喊，不断增强他们的荣誉感和归宿感。
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