贵州铜仁：激发城市基层党建活力

　　近年来，贵州铜仁市万山区始终坚持全面贯彻落实中央《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》、省委“二十条措施”和市委实施意见，着力打造一个党群服务中心，探索创建两项机制，全力配强三支队伍，切实激发城市基层党建活力。

　　打造一个党群服务中心。按照规模适用、功能完备、管理规范的标准，打造街道、社区党群服务中心。用好新时代文明实践中心、便民服务大厅、新时代学习大讲堂等党建、政务、社会服务资源，配套建立大型购物商场、图书室、文娱健身中心、“四点半课堂”、妇女之家、青年之家、职工之家等服务平台，切实为社区居民提供优质服务。在党群服务中心设置服务窗口，促进党建活动、为民服务、宣传教育等功能在党群服务中心集成。推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革，按照“马上办、网上办、一次办”的要求，充分运用互联网信息技术，建设网上党群服务中心，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。依托党群服务中心，搭建民主协商议事平台，引导基层群众民事民提、民事民议、民事民决、民事民评，把党群服务中心建设成为党领导城市治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。截至目前，万山区4个街道和16个社区全部完成党群服务中心（站点）建设。

　　探索创建两项机制。一是构建联席会议机制。建立健全城市社区基层党建工作联席会议制度，每半年至少召开1次联席会议，研究解决城市基层党建工作中的重点难点问题，有力有效解决城市基层党建工作推进中出现的问题。今年来区级层面召开城市社区基层党建联席会议2次，街道级层面召开6次，社区召开23次。二是探索创建10分钟到位机制。探索搬迁群众“线上”点单，党群服务中心后台“派单”，全区各级各部门线下“接单”的工作机制。全区各级各部门接到派单后，十分钟之内赶到现场开展工作，切实解决搬迁群众解决遇到的各类问题。完单后反馈办结情况，党群服务中心及时做好服务跟踪回访，收集反馈评价，形成“美团外卖”点单服务模式，实现全方位便捷式服务，帮助搬迁群众融入新环境、适应新生活，真正在城市安新家、乐新业、圆新梦。截至目前，全区各级各部门为搬迁群众办理事实1万余件。

　　注重培养三支队伍。一是配强领头雁队伍。坚持将知识青年、退役军人、大学生等优秀年轻党员选拔到社区党支部书记岗位上来，切实解决部分社区党支部书记年龄老化、热情减化、知识退化、思想僵化等问题。通过街道选派、下派、从社区选拔等方式配齐配强了16个城市社区党组织书记，截至目前，有7名支部书记为全日制大专及以上学历。二是配强社区“两委”干部。采取下派优秀党员干部担任党组织书记，选拔优秀党员进入“两委”班子等方式，配备社区“两委”班子成员105人，社区“两委”人员中的大学生37人，退役军人11人，返乡创业人员2人，知识青年7人。同时，实施社区党组织带头人整体优化提升行动，深入推进社区“两委”交叉任职，鼓励社区党组织书记、村委会主任“一肩挑”。三是组织机关党员干部到社区报到。组织机关在职党员到社区报到，按照“十个一”工作法（机关党员认领一个岗位、联系一户群众、开展一次志愿服务、开展一次走访、参加一次党课、提出一条社区建设合理化建议，社区制定一个计划、建立一本台账、开展一次测评评议、组织一次考核）开展工作，截至目前，全区1000余名机关在职党员已经到社区报到。