“三精”举措有序推进“一肩挑”

　　为深入推进抓基层党建促乡村振兴，湖南省株洲市茶陵县舲舫乡利用村“两委”换届契机，通过精心谋划、精细调研、精准研判三项措施，稳步推进村书记、主任“一肩挑”工作，着力提升基层党组织的政治功能和组织力。

　　精心谋划，下好“先手棋”。突出党建引领作用，成立了由乡党委书记为组长，专职党委副书记、纪委书记、组织委员为副组长的领导小组，构筑了一把手负总责、各村各部门抓落实的工作责任体系。通过召开党政联席会、乡村两级干部会，制定下发《舲舫乡村两委“一肩挑”和换届选举调研实施方案》，统一思想、讲清形势、学习精神、说明政策，推动村组干部、党员群众形成广泛共识。精心制定“七步工作法”，即成立领导小组、政策宣传、业务培训、实地调研、分析研判、审议研究、总结完善，聚焦标准，明确要求，每个步骤紧密衔接、环环相扣，各村联点领导干部、“两委”干部全程参与，讲政策、化矛盾、解难题，确保“一肩挑”有序推进。

　　精细调研，力求“底子清”。坚持“优胜劣汰、实事求是、公开透明”工作原则，倡导“能者上庸者下”的理念，不搞“一刀切”，鼓励返乡创业、退伍军人等优秀人才参与竞争，确保好中选优、优中选强；同时全程接受组织和群众监督，确保公平公正、公开透明。抽调36名党政领导、一般干部组成4个调研组，通过实地走访、座谈交流、个别会谈等形式充分倾听党员群众、村组干部、班子成员意见建议，深入摸排村情、民情、人选，准确掌握各村“两委”班子政治素养、年龄结构、履职情况、工作实绩、廉洁自律、群众认可度等方面，对各村的“底子”做到掌握全、情况清、问题准，切实做到班子建设清、群众意见清、存在问题清、选举动态清。

　　精准研判，用好“关键招”。紧扣“从严把关、做好后续”两个关键，实行乡党委集体审议决定的方式，召开党委会专题研究讨论各村“两委”班子运行、工作实绩情况，充分结合村情实际、调研结果，客观准确形成全面的村级班子综合研判报告，确保各村“一肩挑”能够挑得动、站得稳、行得远。对拟转岗或退出的村书记、主任，乡党委书记采取逐个谈心谈话的方式，深入细致做好思想政治工作，确保退得舒心、转得顺气。同时，坚持把培养村级后备力量作为长远之计，对村“两委”干部、党员群众公认的“素养高、能力强、口碑好”的后备干部进行重点考察、重点培养，并拟作为提名换届的重点对象，助推解决村级人才储备库“来源小、选苗难”的问题。