“加减乘除”法释放农村党组织“头雁效应”

　　治国安邦，重在基层，管党治党，重在基础。农村党组织作为落实党的方针、政策的“神经末梢”和“毛细血管”，是推进农村经济社会发展和长治久安的重要战斗堡垒。而村党组织书记是村级领导班子的带头人，是村党组织发挥领导核心作用的关键。要打造一支政治强、善引路的“领头雁”队伍，让村书记上得来、待得住、干得好、行得正，不妨用“加减乘除”法释放农村党组织“头雁效应”，为农村党组织书记的成长发展开辟“希望的田野”。

　　“加”强培训选优，助“头雁”上得来。“不患人不知，惟患学不至”。基层治理工作的复杂性要求必须强化农村党组织书记的培养选优，不断选择和培育跟得上时代的先进人才。必须秉承“五湖四海、任人唯贤”的选优配强原则，拓宽选拔渠道、扩大选人视野，从源头上拓宽村党组织书记人选“入口关”，多渠道吸引退役军人、返乡能人、致富能手、毕业大学生等各类人才到村任职，真正将党性强、业务精、懂经营、善管理的人才选聘到村，不断挖掘村党组织书记队伍新的“源头活水”，从“根”上提升村党组织带头人队伍建设水平。培训上应避免“漫灌式培训”“填鸭式教学”，充分结合地方特点，科学制定培训方案，有针对性、有目的性地开展培训，在充分利用党内各类会议组织集中学习的基础上，整合党建可视化平台教育、党员教育培训基地等资源，组织农村党组织书记到田间地头、产业一线进行实地观摩学习，让“选优”和“训强”并重，“强责”和“提能”并重，着力提升村党组织书记综合素质和带富能力。

　　“减”少负担压力，助“头雁”待得住。农村党组织事务繁多，村干部任务重、工作量多、压力大，面对诸多会议、台账、检查等存在形式主义“水分”的工作时，纷纷叫苦不迭，干事创业的积极性大打折扣。为基层做减法，就是要切实把基层负担减下来，让村干部从“形式主义”的桎梏中解脱出来，把更多时间和精力放在为老百姓办实事上来。要注重发扬“短实新”文风，开门见山、直奔主题，防止穿靴戴帽、冗长空洞，突出针对性、实效性和可操作性。坚持少开会、开短会、开管用的会，少讲话、讲短话、讲务实的话，避免照本宣科，防止同一事项议而不决、反复开会。只有直击痛点，对症下药，才能从根本上为基层“松绑”、“轻装上阵”，让村干部把时间充分利用在深入群众、走村入户、为民服务中，才能用更多的时间和精力为人民服务、为人民排忧解难。

　　“乘”聚服务力量，助“头雁”干得好。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，作为农村基层党组织带头人来说，认清自身“服务员”的角色、服务好群众尤为重要。农村基层服务的实效性往往出现“末梢堵塞”现象，而村党组织书记是打通联系服务群众的“最后一公里”的重要保障。要结合“精准扶贫”“人居环境整治”“新时代文明实践”等活动，坚持深入一线察民情、解民忧，关注涉及群众切身利益的“小问题”，避免使之成为造成“末梢堵塞”的大问题。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”要善于听群众话家常、谈变化；听群众聊过去、谈未来；听群众说困难、提建议。习近平总书记指出：“让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。”只有真心实意听取群众意见，才能听到真话、听到实话；才能了解群众实情，了解基层工作；才能对症下药，拟定精准的服务措施，更好地服务好群众。要善于利用群众的力量，在群众中汲取营养，提炼经验，获取最鲜活的“第一手资料”，依靠群众发现和解决问题，打通联系服务群众“最后一公里”。

　　“除”去作风顽疾，助“头雁”行得正。村看村，户看户，群众看干部，干部应该看作风。作风建设事关党心、民心和政府公信力，村级干部的作风直接影响到党和政府在人民群众心目中的形象，夯实作风建设，才能更好地服务人民，获得人民的满意。当下有一些村党组织书记存在“当一天和尚撞一天钟”的应付思想，有些忙于自己的“副业”不亦乐乎，村内事务处理，马马虎虎，认为过得去就行。群众前来办事，以为糊弄过去就算了，别人也不会盯着自己。殊不知，“百尺之室，以突隙之炽焚”，只求“过得去”的态度，往往导致的正是“过不去”的结局。对于村党组织带头人本身要进一步提高廉洁自律意识，严格遵守党纪国法，始终从严律己，保持清醒头脑，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，努力做到永不“生锈”、永不变质，永葆清正廉洁的政治本色。对于党组织而言，要进一步完善监督制度，完善健全村务监督委员会运行保障机制，进一步增强村务、财务公开透明度，主动接受群众的监督。