广西壮族自治区桂林市全州县抢抓全县上下大抓工业的有利时机，针对两新组织党建责任划分不明、落实不严、督促不力等问题，推行“星级化”管理，通过创星压责、争星履责、强星督责，全面落实两新组织党建工作责任，营造了“个个争星、层层晋星”的浓厚氛围，有力促进了两新组织高质量发展。
创星压责，层层传导强“引力”。将“顶层设计”与“责任落实”相融合，以乡（镇）党委为重点，推动责任落实从“弱化”向“强化”转变。一是强化顶层设计。坚持“试点先行，典型引路，整体推进”思路，出台《全州县开展两新组织党组织“星级化”管理工作方案》，按照“二评二核一定”程序开展“星级化”管理工作。制定下发《全州县两新组织党支部规范建设手册》，细化“星级化”管理工作内容12项，要求每个乡（镇）每年至少打造1个示范点。二是强化责任落实。制定下发县委常委联系指导两新组织党建品牌建设制度，12名县委常委领导每人每季度到两新组织指导工作不少于1次。建立“组织部长统筹抓，副部长（两新组织党工委书记）全盘抓，基层党（工）委书记具体抓，党群委员蹲点抓”的责任体系，形成一级抓一级，层层抓落实的“星级化”管理工作格局。三是强化考核评价。将“星级化”管理纳入基层党（工）委书记述职评议考核重要内容，提高量化考评分值，把该项工作开展情况作为评先评优依据。对工作评价为“好”的，年度考核才能确定为“优秀”等次；评价为“一般”“差”的，进行组织约谈、限期整改；问题严重的根据《中国共产党问责条例》严肃问责追责。
争星履责，服务发展添“活力”。将“星级化”管理作为两新组织党组织规范建设和示范提升的有力抓手，实现党建引领从“形式”向“实质”转变。一是品牌引领“争星”。将两新组织党建工作经费列入财政预算，结合脱贫攻坚、乡村旅游、诚信经营等工作，打造了“党旗领航·米粉飘香”、安陂村聚龙生态园“篱笆桩”村级集体经济抱团发展模式、茶花谷“党建驿站”、全州镇“四好”商会等一批党建品牌。申报两新组织五星级党组织5个、四星级2个、三星级13个，目前创建工作正有条不紊推进。二是自身建设“晋星”。在“全州党建云”微信公众号开设“魅力两新”栏目，定期更新动态、宣传政策、交流经验，点击阅读量累计达700余万余人次，为党员群众送去了“学习快餐”。创建县园区党群服务中心，开展“党课云直播”“现场学习观摩会”“三亮三比三评”“我为企业献一策”等活动，打通晋星升级“快车道”。今年以来，全县累计举办“人才沙龙”3期、两新组织党务骨干培训班3期，开展岗位练兵、生产竞赛28场次，党员牵头培养一线技术员156人，为贫困村培养技术骨干85人，设立“党员先锋岗”127个，460余名两新组织党员承诺践诺事项890多项。三是反哺社会“亮星”。践行“饮水思源，回报社会”责任担当，建立湘山学子奖学助学基金会，引导企业为教育事业发展捐资捐物590多万元，让70多名优秀、贫困学生享受两新组织慈善公益的“阳光雨露”。开展“点亮微心愿·牵手童年梦”“乡村振兴，党员先行”系列主题党日，全县两新组织累计支持脱贫攻坚3780多万元，抗击疫情200多万元，投资民生事业1860多万元，89家非公企业与286个村（社区）结成帮扶对子，助力经济社会发展。如米兰香食品有限公司通过与党组织、社员合作，与11个村签订优质稻购销合同，创建稻鱼综合种养基地17000多亩，以高于市场平均价格5~8％的价格向贫困户收购粮食，每个合作村每年分红5万元以上，每户贫困户分红4500元以上。
强星督责，部门联动聚“合力”。围绕“星级化”管理涉及内容，实施重点、跟踪和联合等“三式”督查法，促进党建工作从“片面”向“规范”转变。一是重点式督查。针对“星级化”管理重点工作任务，组建3个督查小组，采取“点穴式”督查的方式，对18个乡（镇）进行“地毯式”排查、“除根式”整治。今年以来，开展了3次“星级化”管理工作重点督查，对发现的问题现场打分、现场签字、现场反馈，确保工作要求直达基层。二是跟踪式督查。针对“星级化”管理工作五个时间阶段，扎实开展“跟踪式”督查。建立问题清单、责任清单、整改清单，实行“一周一自查、一月一总结、一季一座谈”和定期通报制度，今年以来，开展工作自查160余次，召开座谈会3次，协调解决实际困难11项。对限期完成的工作任务，倒排时间、督促进度；对需要持续贯彻的工作任务，实施不间断跟踪督查。通过督查，对“星级化”管理工作落实不到位的2个乡（镇），进行了约谈和通报批评，确保工作落实不走样、不跑偏。三是联合式督查。针对工作涉及到队伍建设、群众反响、生产经营、群团组织建设等工作督查内容，与县市场监管局、县工信局、县总工会、县妇联等单位开展联合式督查。今年以来，通过实地督、电话督、台账督、党建“云互动”平台在线督等方式，开展跨部门、跨行业联合督查12次，组织暗查暗访4次，梳理阵地建设、队伍建设等问题6项，目前已100％完成了整改。
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