内蒙古新右旗：强基本树堡垒 优功能筑边防

　　内蒙古自治区呼伦贝尔市新右旗深入实施自治区党委“五化协同，大抓基层”工作机制，拓展优化牧区党建示范群体——“北疆红色堡垒户”功能和作用，通过推动堡垒户规范化、特色化、差异化发展，激发牧区党建活力，为边境牧区经济发展、社会和谐、民生改善、生态良好、边境安宁筑牢坚强堡垒。

　　规范优化建设，精心培育优化“堡垒”队伍。鼓励和支持红色堡垒户围绕学习教育、产业转型、民俗文化、民族团结、创业就业、社会救助、边疆稳定等领域差异化、个性化发展，通过教育培训、“十有”建设、规范活动台账管理等方式对红色堡垒户分领域分类型做好日常“育、选、用、管”工作，着力解决建设不规范、作用发挥不明显、工作开展不扎实的问题。同时打通优化精简和择优扩充双向流通的准入退出渠道，充分运用十星级评定办法及红色堡垒户绩效管理等激励机制，使其成为联系党员的“红色堡垒”、服务群众的“前沿阵地”。

　　延伸服务触角，基层服务融入“网格”治理。为突出党建引领，强化基层治理，筑牢网格抓管理，延伸触角优服务，完善建立以864名网格员形成的256个由7个苏木镇党委抓总、51个嘎查“两委”分管、160个红色堡垒户及党员牧民代表协管的“网格化”管理体系，通过设定服务半径、科学划定服务区域，形成横向到边、纵向到底的基层服务治理机制。特别是在新冠疫情防控工作中，有效解决了牧区基层工作覆盖难，联系服务群众有盲点的问题，以及内需外应的“网格化＋”代购、代办、代缴服务也在基层服务治理工作中已初见成效。

　　引领发展戍边，立足“八员”发挥“八点”功能。红色堡垒户作为边境牧区党员联系群众的“八员”，围绕政策法规宣传、产业致富引领、重点贫困帮扶、民俗文化活动、便民服务代办、民主议事联络、信息培训传递、维护边境基层治理等功能点，积极发挥辐射带动作用，协助嘎查“两委”及驻嘎查工作队强化基层治理，尤其在戍边固防方面，以“堡垒户＋蒙古包哨所＋牧户”工作模式，搭建守边平台，带领周边牧民群众开展联防联治、自防自治活动，筑牢安全屏障，打造边疆安宁风景线。据统计，累计开展工作300余次，累计参加人数1200余人次。