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贵州丹寨:三套组合拳推动扶贫与振兴有效衔接

贵州省丹寨县委组织部 余贵重

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  在决胜全面小康社会、决战脱贫攻坚工作中,贵州省丹寨县强化党建引领,在攻坚机制、攻坚队伍和攻坚打法方面巧打组合拳,全力推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,切实做到善始善终、善谋善为、善作善成。

  健全“五项机制”推动善始善终。一是健全“一联四包”机制压责任。建立健全县四大班子主要领导联系乡镇并任第一指挥长、县委常委包乡镇并任指挥长、县乡领导包片、部门包村、干部包户的“一联四包”责任机制,压紧压实遍访所联系和结对帮扶责任,形成人人有责、人人担责、人人尽责的常态攻势。二是健全“五定五包”机制亮职责。建立健全定人员包精准、定区域包产业、定任务包落实、定目标包认可、定奖惩包成效“五定五包”机制,明确攻坚队员工作职责和包保任务,要求每月在村开展攻坚20天以上,全面落实脱贫攻坚网格化管理,提高脱贫攻坚的精准度和实效性。三是健全“责任清单”机制立军令。对标“一任务两要点三清单”,健全“党建责任清单”机制,层层签订责任状,倒逼各级党组织和书记种好“责任田”,推动“清单化”履职,切实做到工作抓党建、述职述党建、任用看党建。四是健全“三评三同”机制促担当。健全第一书记和驻村干部群众评、村级评、乡镇评和驻村干部与派出单位主要领导、分管领导责同担、奖同享、惩同受的“三评三同”机制,实现帮扶责任“同捆绑”,推动形成“一人驻村、全单位帮扶”合力,实现干好干坏不一样。五是健全“五定五抓”机制强巡察。健全定巡察机构人员、抓整合形成合力,定巡察范围任务、抓精准高效发力,定巡察方式方法、抓机动灵活监督,定巡察成果运用、抓整改和查纠并举的“五定五抓”巡察机制,对干部作风、责任落实、任务落实等情况进行全链条、全天候、常态化的循环巡察督查,深化扶贫领域作风监督、执纪问责和调查处置,倒逼主动担当、规范作为。

  配强“五支队伍”激励善谋善为。一是选优配强决战决胜攻坚队。按照“四个不摘”要求,保持从机关单位选派954名干部组建“减贫摘帽”攻坚队不撤回,继续在村居开展脱贫攻坚成果巩固工作,并结合“两委一队三个人”动态研判调整工作,重新选优配强一批优秀年轻干部充实攻坚队伍。二是选优配强驻村帮扶干部。坚持尽锐出战、因村派人,按照党员干部优先、年轻干部优先、有农村工作经验干部优先“三优先”原则,组建同步小康驻村工作组87个,选派第一书记和驻村干部435名到村开展驻村帮扶工作,要求每个月在村蹲点与群众同吃同住同劳动22天以上。三是选优配强村级干部队伍。深入实施“领头雁”工程,坚持“一好双强”标准,从致富能人、合作社负责人、知识青年等中选优配强村“五大员”613名,致富能人和知识青年占50%以上,并逐步推广村党组织书记、村委会主任“一肩挑”41个,积极推动能人治村、能人兴村、能人富村。四是选优配强结对帮扶干部。按照“54321”结对模式开展“手挽手、一帮一”结对帮扶工作,统筹安排全县2476名干部职工与贫困户结对子、认亲戚,要求每月到农户家中去“开展一次研判、进行一次政策宣讲、参加一次农事活动、吃一次农家饭”的“四个一”活动,实现干部人人肩上有担子、结对帮扶全覆盖。五是选优配强脱贫攻坚网格员。持续推动脱贫攻坚网格化管理模式,通过从县乡村三级选优配强脱贫攻坚网格员,落实巩固脱贫成果网格化包保人员860人,推动攻坚力量下沉到村民小组,确保攻坚力量和攻坚力度不减,时时动态监测脱贫人口,巩固脱贫成果,坚决防止返贫。

  创新“五种模式”保证善作善成。一是创新“四增到户”模式发起新攻势。创新开展“能力增强到户、产业增效到户、资源增多到户、政策增进到户”的“四增到户”模式,实现脱贫攻坚点对点“精准滴灌”,全面发起高质量打赢的新攻势,有效带动贫困群众脱贫致富,不断提高群众的获得感、认可度。二是创新推广“三转”模式焕发新作为。创新推广有劳动力的贫困户懒转勤、勤转能、能转富“三转”行动,建立奖勤晒懒机制,实施“帮教管查奖罚”脱贫攻坚“六字决”,利用万达产业扶贫基金在各村开展“我劳动、我脱贫、我光荣”活动,实现懒转勤1378人,勤转能13001人,能转富4464人,树立劳动光荣、勤劳致富的导向,有效激发贫困群众的内生动力。三是创新推广“三带”模式激发新动能。创新推广“品牌带产业、企业带基地、合作社带贫困户”的“三带”产业扶贫模式,大力实施“六个一”产业扶贫工程,发展蓝莓产业3.12万亩、中药材8.26万亩、茶园12.07万亩,发展土猪出栏56万头、生态家禽出栏420万羽,实现户户有增收项目,人人有脱贫门路。四是创新推广“红四联”模式点燃新引擎。创新实施党政联抓、党企联抓、党社联抓和党群联抓的“红四联”模式,建成林药2.92万亩,发展林禽22万羽、林蜂1.04万箱,通过土地流转、劳动务工、利润分红等方式每年可帮助贫困户增加收入5500元以上,切实把林下经济发展成为脱贫攻坚的新引擎。五是创新推广“村社合一”模式催生新动力。以党组织建在产业链上、建在合作社上为抓手,创新推广“村社合一”模式,组建村级产业扶贫合作社167个,单独组建产业链党支部25个,挂靠村党支部建立党组织134个,切实把党组织政治引领优势与合作社产业发展优势紧密结合起来,有效催生决战决胜新动力。
发布人:丹组评 发布时间:2020-10-20 11:42 收藏 阅读人次:2603

初审:汪青雷 编辑:李一画 责编:文小汇 回复