广西全州：“三步”激活基层党组织“细胞”

　　广西壮族自治区桂林市全州县坚持把基层党的组织体系建设作为加强基层党建的关键，通过拓覆盖扩大“细胞膜”、建队伍丰富“细胞质”、创品牌升级“细胞核”，打通党的“肌体脉络”，汇聚党的磅礴力量。

　　抓好党组织覆盖，扩大“细胞膜”。按照“属地管理、条块结合、便于教育、有利工作”的原则，采取条件成熟单独建、地域相邻挂靠建、行业相近联合建等方式，建立农村基层党组织559个。将村级党组织的领导核心地位嵌入村级各类组织，在全县2677个自然村中，建立党支部136个、党小组1284个，实现党组织100％全覆盖。根据产业、行业划分，跨村、跨行业建立联合党组织102个，实现经济和党建“双提升”。在经商、务工集中的行业、区域或单位建立“流动党支部”56个，建立健全流出地和流入地党组织“双向管理”机制，对流动党员进行统一管理。开展“农村基层党组织优化设置行动”，将138个村党支部升格为党总支部，41个村党（总）支部升格为村党委。深化拓展村级党组织“星级化”管理，在全市率先打造基层党组织“星级化”智慧管理指挥中心。截至目前，全县共创建“三星级”以上村党组织125个，其中五星级22个、四星级41个、三星级62个。

　　锻造带头人队伍，丰富“细胞质”。举办全县村（社区）党组织书记、贫困村党组织第一书记和两新组织党组织负责人等主体培训班，择优选派农村基层党组织书记参加区、市级示范班培训，依托“全州县全域党建云”等智慧平台，开展“送学送教”“云党课”等活动，不断提升村级带头人素质能力。扎实推进2021年村（社区）“两委”换届准备工作，储备“一肩挑”初步人选354名、村（社区）后备人才1482名。选派659名党员干部组成脱贫攻坚（乡村振兴）工作队，到286个村（社区）驻村扶贫。结合扫黑除恶专项斗争，为村“两委”干部建立“个人档案”。对因身体原因不能胜任工作、文化水平跟不上形势需要的村党组织书记，劝导其主动辞职；对因工作严重失误、失职造成恶劣影响的村党组织书记，责令辞职；对在规定期限内未整改提高、连续两年考核结果为“不称职”的，予以撤职处理。今年以来，调整撤换村（社区）党组织书记12人。

　　擦亮新品牌名片，升级“细胞核”。深入开展创新党建品牌选树推广活动，对照党建品牌创建“有响亮名称、有logo、有内涵、有影响力”的“四有”标准，多方筹措资金，采取先建后奖补的办法，大力推进党建示范点建设。巩固提升“指尖党建”“党旗领航·米粉飘香”市级党建品牌，依托县内红色资源，创建“传承红色基因　铸造忠诚卫士”红色党建品牌。挖掘教育、卫生医疗系统资源，打造“红烛先锋”“天使守护”等特色行业党建品牌。依托田园综合体，打造“田园党旗红”党建品牌。截至目前，全县共打造各级党建示范点70多个，形成“一乡一品牌、一村一特色、一路一景观”的基层党建新格局。依托“全州党建云”微信公众号、“全州县全域党建云”软件等智慧平台，大力宣传党建品牌。目前，“全州党建云”微信公众号关注人数达16.8万余人，累计发布全县22个基层党（工）委党建品牌图文、视频等资讯1.7万余条，点击阅读量达760万余人次，全州党建品牌影响力得到有力提升。