以差别化创新 打造国内大循环“新引擎”

　　11月2日下午，习近平总书记主持召开了中央全面深化改革委员会第十六次会议并发表重要讲话。会议指出，基层是改革创新的源头活水，要注重激发基层的改革创新活力，支持开展差别化创新。地方抓落实要深刻领会党中央战略意图，既找准定位，又突出特色，有条件的地区要奋力走在前列。

　　结合刚刚胜利闭幕的党的十九届五中全会作出的“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”重大战略部署，我们要深刻领会“注重激发基层的改革创新活力，支持开展差别化创新”在这一重大战略部署里的重要意义，进一步大力推动基层改革创新，尤其是要全力支持差别化创新。以差别化创新，打造国内大循环“新引擎”。

　　创新创的是“特色”，差别化创新能进一步推动发展互动。每个地方都有每个地方的特色，差别化创新就是要让各地区的特色更“特”、更“显”。发展只有体现各自特色，才能避免同质竞争、资源闲置和过度开发，才能实现生产要素有序流动、合理配置和充分利用，形成良性的发展互动。要实现各自特色，就要实事求是，依托本地资源和环境，探寻适合本地区经济发展的路径，进一步打造、深耕本地区特有的产业和服务特色。要实现各自特色，就要走高质量发展之路。唯有高质量、高附加值的产品和服务才能成为市场和群众认可的产品和服务，才能创造和产生更多品牌效应。要实现各自特色，还要与时俱进，不断推进产品更新换代、升级赋能，才能使之流得出、流得动，在发展互动中彼此形成高度依赖。　

　　创新创的是“优势”，差别化创新能进一步推动发展互补。优势突显是创新带来的成效。差别化创新不仅能让这种优势更“优”、更“强”，还能推动不同地区产业链互补，城市规划相映，生态环境共建，公共服务对接，进一步形成优势互补高质量发展的区域经济格局。比如京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等就体现了差别化创新。在加快构建国内大循环的格局中，我们既要学习已成熟的区域经济发展格局所创造的成功经验，也要以改革创新的政治自觉和行动自觉，主动牵头，大胆走出去，积极搭台合作，寻求区域合作的新突破。要通过区域发展优势互补，进一步提高区域整体创新能力，进一步激发区域经济活跃程度，进一步提高区域间开放力度，进而增强在未来发展中的抗风险能力。

　　创新创的是“融合”，差别化创新能进一步推动发展互进。创新是为了让发展深度融合。差别化创新能推进融合来得更“快”、更“准”。尤其是在全国一盘棋的指导下，能促进区域发展彼此融合的速度、成效和稳定性，形成一个有机的发展循环体系。在这一过程中，要不断向走在前列者学习，互推互进，最终实现共同进步、共同发展。互进的落脚点是为了实现共享，只有发展互进了、融合了，才能使更多创新成果惠及更多群众。比如医保异地互通，企业审批互联，就可以让更多的老百姓和企业经营者受益，既有利于区域发展的社会和谐，更能提升区域发展的整体效益。同时，差别化创新也能带来差别化竞争。这个差别化竞争就是更加激励我们多角度、多维度、全方位地去实现“人民群众对美好生活的向往”，让人民群众更丰富地共享差别化创新成果。

　　各地只有齐心协力各创其新，各尽其力，各担其责，不断迸发改革创新活力，才能更好地构建国内大循环，才能集中更多精力办好我们自己的事。