加强党小组建设 筑牢农村党建“前沿阵地”

　　近年来，农村推行合村并镇政策后，行政村管辖范围明显变大，管理人口增多。大量涉及农民群众的具体事务由村“两委”转为由党小组（村民小组）直接执行。党小组作为乡村治理系统的基础结构细胞，在农村基层治理中扮演的角色愈显重要。进入“十四五”，加强党小组建设当是农村党建工作一项重要的新任务，当前应结合农村村“两委”换届工作，加强党小组建设，以小见大，以细显精，提升党小组的质量和功能，筑牢农村党建“前沿阵地”，做实乡村最底层单元自治，保证“神经末梢”传导通畅，点燃乡村善治的“动力源”。

　　筑牢“前沿阵地”，提升党小组“联络员”“信息员”效力。党小组（村民小组）承上启下、协调沟通，代表乡村两级组织与农民群众“面对面”接触、“心贴心”交流，成为打通党群联系“最后一米”的关键节点。提升党小组联络员、信息员效力，一定程度为乡村两级组织减了负、降了压。同时，党小组源自最基层，掌握第一手材料，能够及时发现基层治理工作存在的问题和薄弱环节，思考提出解决的措施和办法，为上级决策提供依据，不断提升农村基层治理工作水平和质效。

　　筑牢“前沿阵地”，提升党小组“宣传员”“讲解员”效力。做好乡村治理“最末梢”的工作，就是要把党的全面领导延伸到“最后一米”。面临即将进入“十四五”新时期，更需要党小组当好政策“宣传员”“讲解员”。及时把党的各项强农惠农富农政策送上门、送到户，讲解明白、落到实处。为农民群众解惑释疑，发挥“村民代表”优势，深入群众解民情、察民意、倾听村民呼声，按照群众的意愿去想问题、出主意、办好事，上传下达，沟上通下，打通联系服务群众的“末梢堵塞”，促进党心民心血脉相连、同频共振，凝聚民心上下合力。

　　筑牢“前沿阵地”，提升党小组“裁判员”“调解员”效力。党小组是乡村德治的基本平台。共产党员在处理家庭矛盾和协商邻里纠纷时具有传统的权威型“裁判员”“调解员”身份和作用。党小组作为农村最基础治理单元，党员们与广大村民朝夕相处，虽然每天接触的都是一些鸡毛蒜皮的小事，可件件与群众生产生活有关，是民生大事。这些事处理好了，把问题消化在萌芽状态，就不会引发更大的矛盾。当党小组真正成为农村基层治理的主力军、矛盾纠纷排查调处的“及时雨”、安置帮教的好助手、治安情况的“报警器”，真正起到第一道防线的作用，就为农村基层治理筑起了第一道坚固的屏障。

　　把加强和完善党小组的组织建设作为新时期农村党建工作的一项新任务来抓，切实提升党小组在农村基层治理实践中“承上启下”“润滑剂”“减压阀”的独特效力，必将使农村党建“前沿阵地”更坚固，使乡村治理的“神经末梢”更灵敏，“毛细血管”更畅通，促进乡村基层治理整体平稳运行态势。