构建“心”型工农城乡关系

　　党的十九届五中全会提出，全面实施乡村振兴战略，强化以工促农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。“新”型更要“心”型，要加快农业农村现代化发展，就要在人、钱、地上下功夫，真正解决“菜篮子”“钱袋子”“米缸子”等群众关心的问题。

　　农民富，要解决好“菜篮子”问题，实现人的现代化。随着城镇化、城市化进程的推进，大部分农民选择在城区工作，农村的家成为个人栖居的住所。要解决好“菜篮子”的问题，加大对农民工权益的保护。一方面，制定更加完善的法律制度体系，不断对法律边缘与空缺地带予以修正，在规范劳动法、合同法等与农民工群体息息相关的法律准则上下功夫，做好“兜底事项”，给农民工吃下“定心丸”。同时，也要关注农民工的基本权益，保障最低工资标准，确保满足基本生活所需。加大对欺诈农民工群体事件的处罚力度，加大违法成本。另一方面，要提高农民工的素质能力水平。“授人以鱼不如授人以渔”，与公检法等部门联合，开展普法宣传教育以及“一企业一法律顾问”活动，由专业的法律团队为农民工答疑解惑。同时，及时关注农民工的心理问题，开设心灵驿站，及时关注农民工的身心健康。

　　农业强，要解决好“钱袋子”问题，实现经济现代化。背朝黄土面朝天的农耕生活是农民工群体最朴实的特征。农民要富，农业要强。发展是第一生产力，粮食是发展的驱动力。在农业增收上，要下好两盘棋。一是下好人才引智棋。招纳一批“懂农业、爱农村”的技术尖兵，召集一批农业致富能手，根据农村工作的实际情况进行精细调研，制定合理地区发展规划，真正变从土里刨食到土里掘金，培育更多的致富花、致富果。二是下好资产改制棋。不仅要为农民工在住房保障等方面提供信贷支撑等资金支撑，由政府牵头开发一批廉租房，让农民工吃得舒心、住得放心。另外，村集体土地收入和自留地经营之间，要实现共赢发展。摸清“家底子”的同时，还要让集体经济收入真正成为群众致富的“好路子”。通过党支部领办合作社，引入光伏项目等新产业，让农民感受到政府的关心关爱，下更大气力投身于基层建设中，成为农业发展的“先尖部队”。

　　农村美，要解决好“米缸子”问题，实现阵地现代化。东西南北中，党是领导一切的。2020年是决战决胜脱贫攻坚之年，我们要坚持稳中求进的总基调，贯彻落实乡村振兴战略，打造生态宜居、治理有效、乡风文明、生活富裕的美丽乡村，就要夯实基层组织战斗堡垒，锻造一批政治过硬、作风过硬的干部队伍。一是提高干部能力素质，培树专业化“主心骨”。在选拔任用农村党支部书记上，坚持政治标准、作风标准，严格把关，从德能勤绩廉等方面，充分考量，选出群众信服、认可的带头人。充分发挥网格员作用，将区域进行网格员包片划分，把网格党支部扎进基层，延伸“传帮带”工作机制。二是高标准建设党群服务中心，完善内部设施，融入文化、法治、服务等多个层面，打造便民服务大厅、图书室、妇女儿童之家、新时代文明实践站，形成共建、共治、共享的基层治理模式，真正让村民有地可学，充分满足精神文化需求。