甘肃漳县：谋深做实村（社区）换届大文章

甘肃省漳县县委组织部豆明刚

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　　为保障村（社区）“两委”换届工作顺利实施，甘肃省漳县想在先、做在前，结合往年换届工作经验和今年工作新要求、新特点，全盘统筹，认真谋划，坚持“四先行四到位”，谋深做实村（社区）“两委”换届大文章，为村（社区）顺利换届打下坚实基础。

　　一是谋划部署先行，组织领导到位。坚持把村（社区）“两委”换届工作作为今年基层党建的一项重要任务来抓，年初谋划工作时，就把换届工作纳入年度基层党建工作重点任务，纳入了县、乡、村（社区）三级党组织书记履责重点项目。制定印发了《2020年全县基层党建工作重点任务清单》，进一步明确了部务会成员包抓指导责任，各乡镇党委直接责任，党委书记第一责任人责任，党建办主任、乡镇包抓村（社区）领导分管联系责任。全国和省、市动员部署会议召开后，县、乡、村（社区）第一时间召开工作会议，传达学习全国村（社区）“两委”换届工作电视电话会议和省、市换届工作动员部署会议和文件精神，对工作机构成立、方案制定、人选排摸、职数设置等各项工作进行安排部署。部务会成员带领4个分片包抓组，先后2轮次深入分片包抓乡镇、村（社区），全覆盖督导换届准备工作。13个乡镇全部成立了党委书记为第一责任人的工作专班，班子成员每人负责一项任务、包保一个村（社区），持续靠紧压实了换届工作责任。

　　二是调研排摸先行，实情掌握到位。从今年4月份开始，结合脱贫攻坚涉及组织保障问题整改工作，逐村（社区）对“两委”班子现状进行“拉网式”排摸，对38名支委委员进行了调整。县委组织部4个分片包抓组成员、乡镇党委书记、党建办主任与135个村、5个社区“两委”班子广泛开展谈心谈话，全面了解思想状况，并通过召开座谈会、入户调查、群众交心等方式逐村摸底调研，全面掌握各村（社区）人口底数，“两委”班子成员年龄、学历和工作业绩、群众满意度，后备干部储备培养等情况。全国和省、市动员部署会议召开后，按照人选标准、职数设置、班子结构等要求，24名县级领导班子成员带队，县委组织部4个分片包抓组会同各乡镇党委深入实地逐村（社区）调研排摸，逐人分析研判，准确把握村级换届职数、人选以及村“两委”班子人员去留、“一肩挑”等情况，全面掌握村级组织换届选举工作的重点村、难点村，并建立相关台帐，真正做到了情况清楚、心中有数。

　　三是研判优化先行，人选储备到位。坚持把功夫下在平时，针对全县村干部年龄偏大、学历偏低，农村基层组织建设人才短缺、后继乏人等问题，深化村党组织书记专职化和“一选两聘”，持续加强村干部队伍建设，先后2次从尚未入编的项目人员中公开选聘35岁及以下、全日制大专及以上学历的专职化村党组织书记51名，累计面向社会公开选聘村党组织书记11名、副书记1名，村文书49名，从退休干部中回聘村书记1名，进一步优化村级班子结构，提高村干部队伍整体素质，为村（社区）两委换届储备了优秀人选。持续加强村级后备干部培养储备工作，从致富能人、返乡创业人才、未就业大学毕业生、退伍军人等人员中培养储备村级后备干部669人，并吸纳到脱贫攻坚、人居环境综合治理、人口普查等重点工作岗位上接受检验、历练自我，提前为他们“充电补钙”，为村级换届选举储备有生力量。

　　四是学习教育先行，政策把握到位。将《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》等换届相关党内法规和法律规定纳入乡镇党委理论学习中心组学习重要内容和县乡培训教育课程，纳入基层党组织“三会一课”学习重要内容，经常性督促基层党组织开展学习和交流，熟悉换届政策。全国和省、市动员部署会议召开后，县委组织部先后2次召开换届工作安排部署和业务培训会议，对乡镇党委副书记、党建办主任、组织干事进行全覆盖培训，并常态化开展指导，持续提高基层政策把握能力。督促各乡镇通过召开专题会议、以会代训等方式对换届工作指导组、驻村第一书记和村（社区）干部进行全覆盖培训，指导村（社区）利用党员大会和“主题党日”，对换届选举工作进行模拟演练，持续强化换届法律法规、政策业务学习，使他们进一步熟悉换届选举程序、方法步骤、具体操作流程。

发布人：甘肃省漳县县委组织部 发布时间：2020-11-18 11:35 赞2 收藏 阅读人次：2122

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