烹好基层党建融合“蛋汤”

江苏省泰州市姜堰区委组织部徐维国

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　　我们平时如果多留意生活细节，会发现磕开一枚鸡蛋，蛋清、蛋白之间是那样的“泾渭分明”，再联想到基层党建工作，开展组织活动和中心工作往往存在“两张皮”现象，就如同生活中的蛋清、蛋黄的关系一样，呈现出三种状态：

　　一是蛋白蛋黄“包而不融”。在工作对象上，组织活动参与主体是党员干部，而中心工作涉及千家万户，两者看似有包含关系，实则“形包实散”。二是蛋白蛋黄“界址”分明。在推进落实上，农村工作大多是条线负责，一定程度上导致组织活动与中心工作“划江而治”，呈现“九龙治水”的现象，相互之间“鸡犬相闻”却“不相往来”。三是蛋白蛋黄“口感”不同。在效果呈现上，组织活动有“体内循环”的倾向，常常是组织买了单，受众却不买账，感觉“见效慢、难感知”；而农村产业发展、土地收储、环境整治等中心工作，“见效快、摸得着”，往往给人立竿见影的效果。

　　烹制好这道美味的融合“蛋汤”，破解基层党建“两张皮”现象，我认为可以从以下四步流程进行探索：

　　第一步：破蛋壳。作为蛋汤制作的最前道工序，关键是看是否敢于破壳，打破融合壁垒。一方面，可以将组织生活和中心工作同部署、同检查，比如说，年初在制定组织生活计划中就要同步考虑本年度中心工作。另一方面，探索打造一批“中心工作融合行动支部”，将党组织建到田间地头，建到土地收储、秸秆“双禁”等中心工作一线，引导党员干部积极参与，推动组织生活、中心工作“你中有我、我中有你”。

　　第二步：搅蛋液。蛋汤打得好不好，关键看有没有用劲打，压力有没有传递到位。上级部门在引导基层落实“一岗双责”的同时，要注重引导农村干部将中心工作融入组织活动，例如可以抓实一批“融合党建”的书记项目，同时拓宽壮大组织活动载体，充分调动普通农村党员（特别是农村无职党员）参加中心工作的积极性，从而形成同频共振、同向发力的生动局面。

　　第三步：烹蛋汤。蛋汤的口味如何，关键看烹饪的厨师，即抓住人这个核心。首先需要选优“能融合”的队伍。通过采取“双向进入、交叉任职”的方式，遴选农村优秀人才精准填充到基层党组织中。其次要练就“会融合”的内功。基层党组织成员可以依托“党员固定学习日”、村干部培训班等平台载体，提升攻坚破难的本领。再者就是配强“助融合”的外脑。上级组织部门可因村制宜，选派懂党建、懂业务的“双强型”第一书记、专家学者，助力能力提级、工作提效。

　　第四步：品蛋汤。蛋汤好不好喝，要靠考核来评价。考核管理、评价激励，是破解“两张皮”的保证。一是考评指标同制定。制定组织活动与中心工作指标监测体系，设计融合指标。二是考评工作同实施。建立“双考双评”制度，围绕融合实绩，既考组织活动又考中心工作；围绕融合实效，既评工作绩效又评群众满意度。三是考评结果同运用。评选融合党建工作项目，考评结果直接与年度考核、工资待遇、评优晋升等挂钩，催生比翼齐飞的发展共同体。

发布人：倾听寂寞 发布时间：2020-12-7 21:08 赞3 收藏 阅读人次：1264

初审：凌晨编辑：亦风责编：文小汇回复

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