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四川高县:强化组织引领 开启乡村治理新格局

四川省宜宾市高县农业农村局 张翔

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  组织振兴是实施乡村振兴战略过程中推动乡村治理体系和治理能力现代化发展的重要抓手。近年来,四川省宜宾市高县始终把加强农村基层党组织建设摆在重要位置,提升基层党组织自我管理和自我服务能力,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。

  健全完善基层治理体系。加强党对农村基层工作领导,成立了大雁岭、上龙湖、百里茶桑旅等乡村振兴示范区委员会,以党建引领乡村振兴更上新台阶,将基层治理向下延伸,进一步提升全县乡村自治能力水平。2020年,投资177.5万元,实施党建引领项目,按照“1+6+N”标准,开展党建“三联”促“三共”,高规格实现来复镇大屋村村级阵地提档升级。完善村民议事制度,完善大事要事村党支部提议、村“两委”商议、村民代表会决议制度。

  发展壮大村级集体经济。结合乡镇行政区划调整,农村产权制度改革,全县195个行政村成立了村集体经济组织。强化利益联结,搭建党委领导、集体经济公司搭台、入驻企业唱戏、域内群众参与的利益联结机制,鼓励村集体充分挖掘、整合闲置或低效使用的各类集体资产,盘活存量资产,实现集体资产效益最大化,不断发展壮大村级集体经济发展,助力群众增收。同时,加强村级财务管理,研究制定相应的政策,规范财务管理,加强监督管理,不断提高村级集体经济经营管理水平。

  调优配强基层干部队伍。始终把村干部队伍建设放在首要位置,持续开展软弱涣散党组织集中整顿,提升基层党组织战斗力,凝聚力。依托县委党校,对村党组织书记进行集中培训,鼓励村干部参加继续教育、提升学历水平。加大优秀农民工回引、培养、使用力度。大力实施“四雁行动”工程,回引优秀农民工等各类优秀人才2543名。开展“千名村级后备干部储备计划”,储备后备干部1131名,新选拔318名优秀年轻干部进入“两委”班子队伍。选拔农民工村干部854名,其中优秀农民工党组织书记91人,占比46.7%。

  持续狠抓村级服务水平。加快推进“放管服”改革和“最多跑一次”改革向乡村延伸,对119个村级党群服务中心实施优化升级,全面拓展“一阵地三中心”服务功能。建立“镇便民服务中心+村党群服务中心+撤并村代办点+代办员”四级代办体系,探索片区便民服务中心代办机制,村干部实行逢场天集中办公,构建以村民小组长、党员中心户、网格管理员为骨干的代办队伍,加快构建乡村车行30分钟便民服务圈。实行“山湾联防、十户联防”,形成“基层党组织一核心,村情民意一网通、服务代办一站通、教育引领一课通、发展致富一路通”的“一心四通”乡村治理模式。嘉乐镇、来复镇大屋社区、庆岭镇桥坎村、落润镇公益村、胜天镇安和村成功创建为2020年度宜宾市乡村治理示范乡镇、示范村。

发布人:高州小小张 发布时间:2020-12-23 15:33 收藏 阅读人次:4109

初审:安可欣 编辑:水见文 责编:礼嘉 回复