辽宁朝阳：党建引领城市基层治理网格化创新

　　辽宁省朝阳市坚持党建引领，建立完善城市基层网格化治理机制，优架构、夯基础、规范管理、试点推进，实现城市基层治理创新发展。

　　优化网格架构，健全网格化工作体系。采取“四定”举措，优化架构。科学定格。以疫情防控小区全封闭管理为契机，按地域相邻、便于管理原则，建立全覆盖网格化工作格局。合理定人。配备由网格长、网格员、楼栋长、单元长组成的层级化网格队伍。分类定责。网格长管理、网格员巡查、楼栋长服务、单元长协理，形成“网格长治家、网格员管家、楼栋长理家、单元长护家”工作格局。依绩定酬。制定《网格员百分制考核细则》，确定“基础工资＋绩效奖金”激励机制，激发网格员工作动力。

　　夯实网格基础，保障网格化科学运行。规范“六建”工作，夯实基础。建组织强堡垒。全面构建“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级体系。建机构强管理。成立网格管理办公室，每年由财政统一划拨管理费3万元。建台帐查民情。统计并绘制辖区网格平面图和动态管理图，录入电子信息系统。建微信群促服务。街道、社区围绕“网格问题实时解决”分级建立微信工作群，协调居民及各相关单位负责人入群随时互动。建制度保运转。制定月例会、信息采集报送、考勤等相关制度。六是建队伍作表率，街道组建志愿服务队2763支、解决难题办实事2.6万件次。

　　规范网格管理，激发网格化长效动力。创新“三统三考一评”方式，规范管理。“三统”促进规范。统一工装，网格长下格、网格员巡格须着“红马甲”，亮明身份。统一日志，网格员配备“网格工作日志”，记录每天巡查地点内容、事项办理反馈情况。统一工作标准，对巡格时长、路线、事件处置流程等全面规范，便于量化考核。“三考”加强管理。对网格长、网格员通过智慧平台巡查路线自动记录和软件打卡，进行考勤；以发现问题、解决问题的件数为量化依据，进行考绩；以日考勤、月考绩情况为依据，进行年终考核。“一评”激发动力。广泛征求群众意见进行测评，综合考核测评结果分级分档兑现报酬，对表现优秀的予以奖励。

　　试点网格平台，推进网格化智慧升级。建立“双塔区—街道—社区”三级网格智慧管理平台，试点推进。实时办理，高效服务。网格员采集上报问题，受理问题视所涉部门妥投到街道或区，开通网格与相关部门联络“直通车”，实施“网格吹哨、部门报到”，第一时间解决。标签管理，精准服务。依托智慧管理平台，全面采集汇总民情数据，将人口细化为五保户、低保户、空巢老人等43类，提供低保认证、慰问关爱等精准化服务。党建引领，一体服务。进行线上教育指导，为基层开展党务工作提供支持。推进服务一体化，实现线上接单、线下服务、线上评价。通过线上线下联动，实现工作协同、数据共享、智慧升级。