甘肃岷县：构筑农村党员“立体化”管理阵地

　　近年来，甘肃岷县聚焦贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，紧盯薄弱环节，以科学分类为基础、以强化教育为重点、以发挥作用为目的，着力破解农村党员日常管理不精细、学习教育不全面、作用发挥不充分等难题，全面构筑农村党员教育管理“立体化”阵地。

　　划定分类管理的“点”，破解“粗具梗概”不精细问题。按照从业特点、年龄层次、生活状况等，将农村党员划分为在村任职党员、务农无职党员和外出务工党员、年老体弱党员、困难党员等五种类型，并建立管理台账。采取“目标式”管理任职党员、“定岗式”管理无职党员、“跟踪式”管理务工党员、“关爱式”管理年老党员、“帮扶式”管理困难党员的方式，围绕攻坚任务落实、人居环境整治、乡风民风培树等基层治理工作，分类落实设岗定责、包联随访、送学上门、结对帮扶等管理措施，推动党员管理实现精细化。

　　拓展教育学习的“线”，破解“以点概面”不全面问题。按照培训时间与农村党员生产生活相结合、学习理论与培训实用技术相结合、教育培训与落实党的基本制度相结合、传统教学方式和新兴媒体教学模式相结合“四结合”的原则，围绕“三会一课”主题党日、志愿服务的等活动，充分利用党建网、QQ群、微信群、微信公众号等方式搭建“网络课堂”，积极创新设置观看微视频、聆听微故事、宣传微典型、开展微讨论、举办微竞赛、倾听微心声“七微”教学载体，将党性教育、警示教育、技能培育、作风转育融为一体，使农村党员学习教育形式更加灵活、内容更加全面。

　　抓好设岗定责的“面”，破解“投闲置散”难作为问题。按照支部设岗定目标、党员选岗找位置、公示明岗亮身份、承诺上岗当表率、定期评岗促落实的模式，积极为无职党员搭建服务平台和干事载体。围绕乡村振兴、基层治理、公共服务等各项具体工作，参照党员意愿和自身能力水平，设置产业发展、政策宣传、民意收集岗等10多个不同岗位，依据岗位特点确定3至5项具体职责，并与“领岗”党员签订《履职承诺书》。同时，依托民主评议党员工作，对履职情况进行评比，使农村无职党员实现了有岗有责、有责有为。

　　构筑考核考评的“体”，破解“无的放矢”难评价问题。积极探索实施党员积分制管理模式，围绕理想信念、纪律规矩、奉献作为、道德品行五大“指数”，从基础积分、正向加分、反向扣分入手制定党员评价参考标准，建立“支部定级、书记评星、党员积分”三维化管理体系。采取党员承诺、个人自评、党员互评、支部考评、上级党组织审核、亮分公示“一诺三评一审一公开”的办法，用积分记录党员变化、衡量党员作用、评定党员优劣，做到了得分有根据、扣分有依据、考评有数据，有效解决了党员考核评价不系统的问题。