七情配伍：把好“两委”换届选人“入口关”

　　村（社区）处于组织体系最末端、国家治理最基层、服务群众最前沿，“两委”换届事关党的执政根基，事关改革发展稳定大局，事关党的各级决策部署落地落实，意义重大、关系全局、影响深远。选好干部、配强班子，是换届的核心任务。

　　各地各政府要遵循“七情配伍”的规律，把好“两委”换届选人“入口关”。所谓“七情配伍”，又称配伍七情、药物七情。前人把单味药的应用及药物之间的配伍关系概括为七种情况，称为“七情”，它高度概括了中药临床应用的七种基本规律，是中医遣药用方的基础。“两委”换届选人用人同样要遵循“七情配伍”的规律，才能选好、用好、培养好干部，才能发挥干部的最大优势，才能把优秀人才找出来、引回来，把群众认可的干部选出来、用起来，把“带病”干部筛出来、踢出去。

　　选“单行”之人，实现人尽其才。单行，指用单味药就能发挥预期治疗效果，不需要其它药辅助。此次换届选举产生的新一届“两委”班子的任期与实施“十四五”规划高度契合，直接肩负着全面推进城乡基层社会治理、承担巩固脱贫攻坚成效、推进乡村全面振兴、让群众过上更加美好生活的历史使命。在“两委”选配上，要具有“瞻山识璞，临川知珠”的识人慧眼，把干部的自身特点作为当前重点工作的考量条件，从工作性质、工作内容、职责范围、活动方式等多方面出发，对干部“因其材以取之，审其能以任之”，精准选人用人，实现人尽其才。

　　选“相须”之人，发挥最大效能。相须，即性能功效相类似的药物配合使用，可以增强原有疗效。雷锋说：一滴水只有放进大海里才永远不会干涸，一个人，只有当他把自己和集体事业融合在一起的时候才能最有力量。在选优配齐村（社区）“两委”班子时，不仅要重视个体的素质，真正把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的干部选进“两委”班子，还要高度重视群体结构的合理化，使群体中的个体相互弥补，相得益彰，达到1+1>2的效果。

　　选“相使”之人，当好参谋助手。相使，即在性能功效方面有某些共性的药物配伍合用，而以一药为主，另一药为辅，辅药能增强主药疗效。此次“两委”换届肩负着推行“一肩挑”、落实改革“后半篇文章”等重要任务，事关全国改革稳定大局。要量体裁衣，量才任职，选出具有较强的组织领导能力、政治思想素质高、群众基础好的“正职”，能为“正职”当好参谋、当好助手，与“正职”心往一处想、力往一处使的“辅职”，同心协力，共谋发展；同时，还能做好“主职”，在自己分管的领域和地方耕好“一亩三分地”，认真履职尽责，主动担当作为，为服务中心工作、服务大局贡献自己的应有之力。

　　选“相畏”之人，方能众人拾柴。相畏，即一种药物的毒性反应或副作用，能被另一种药物减轻或消除。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”村（社区）是联系群众和政策落实的“最后一米”。在选优配齐“两委”班子时，要注意反对一团“和”气，更反对沆瀣一气，但同样不支持针锋相对，要选出能与其他同事相互“拾柴”、以优秀同事为标杆、善于从自身找不足、不断完善自我、共同发展的人才，做到“量才适用，才尽其用”，选配出谋发展有思路、抓发展有办法的“两委”班子，为党和人民选拔德才兼备的优秀人才。

　　选“相杀”之人，以此取长补短。相杀，即一种药物能减轻或消除另一种药物的毒性或副作用。要创造更好条件，选择一批能力强、素质高、品格端的人，在考察识别干部时，要综合考量干部长处和短处，把合适的干部放在合适的岗位上，再配备合适的队友，能相互正面影响；坚持教育、管理和监督并重的原则，强化干部的规矩意识，把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态，做到取长补短、最大限度地使其发挥作用、施展才能，把更多优秀人才吸纳进村（社区）“两委”班子，为推动“十四五”规划任务落地落实，进一步提升城乡基层治理现代化水平积势蓄能。

　　踢“相恶”之人，做到公平公正。相恶，即两药合用，一种药物能使另一种药物原有功效降低，甚至丧失。正面的榜样力量无穷，反面的力量同样不容小觑！俗话说“一颗老鼠屎打坏一锅汤”，一些“披着干部的皮”而“混日度年”的假干部，像一颗“老鼠屎”坏了“两委”干部队伍的“大锅汤”。在选配“两委”班子时，要树起公正用人的“风向标”，提振干事创业的“精气神”，让“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”，把“滥竽充数”还影响身边同事的干部“踢”出队伍，做到“群贤毕至”，有为者终得其位。

　　筛“相反”之人，净化政治生态。相反，即两药合用，能产生或增强毒性反应或副作用，原则上应绝对禁止。“两委”换届，要有一副“十八反”“十九畏”图，严格按照“双好四强”标准和“八不选”负面清单，严明选举纪律，唱得下“红脸”、拉得起“红线”，严禁打招呼、写条子，严禁拉票贿选；要从严开展巡回督查，对违反换届纪律的行为，做到查处一批、曝光一批、警示一批，教育一片，形成有力震慑；要不断提升“体检”“问诊”水准，及时“筛”出“带病”干部，排除“圈子”利益的干扰，真正做到以岗位择人、为事业选人，在安静清静干静的环境下换出战斗力。