山东鱼台：建立党员干部包户责任制

山东省鱼台县委组织部孔祥腾

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　　今年以来，山东省鱼台县通过全面覆盖、双线齐抓、包督考奖，建立农村党员干部包户责任制，常态化抓实疫情防控、综合治理工作，有效增强村级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，提升党建引领基层治理水平。

　　聚焦“全面覆盖”，确定“怎么包”“谁来包”。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将村“两委”干部、党员作为包户责任主体，根据实际情况，吸纳入党积极分子、发展对象、村民小组长、志愿者、巷长参与，通过村党组织研究推荐、镇街党（工）委审核的方式，确保参与包户的党员干部素质高、能力强、作风硬。坚持实事求是、因地制宜的原则，根据村庄地理位置、街巷分布、人口数量等情况，将村庄所辖区域（含自然村）科学合理划分为若干街巷片区，每个片区明确1名党员干部，负责包保片区内所有农户，每名党员干部包保一般不超过20户，可根据户数和党员干部数量等实际情况进行适当调整，做到包户“全覆盖”。截止目前，全县234个行政村，共4985名农村党员干部包保9.6万农户，在全县织就了一张全覆盖、全方位、高效能的“红色责任网”。

　　坚持“双线齐抓”，明确“干什么”“怎么干”。坚持“线上＋线下”齐步走，建立线下责任公开机制，根据包户党员干部特点，明确“疫情防控宣传员、人员信息调查员、民事代办服务员、矛盾纠纷调解员”4项职责，要求包户党员干部，逐户上门发放包保明白纸，讲明讲清包保责任和事项，全县统一制作农村党员干部包户责任制公示名单，在村疫情防控值守点、村务公开栏、村级组织活动场所和街巷显要位置进行张贴公示，引导包户党员干部把身份亮出来、把责任扛起来、把作用显出来。建立线上工作响应机制，村党组织书记与包户党员干部之间、包户党员干部与包保户之间逐级建立工作微信群，确保上级决策部署第一时间传达，群众诉求第一时间响应。截至目前，全县共发放明白纸10万余张，张贴公示名单6330份，建立工作联络群5530个，发布疫情防控信息3.6万余条，收集群众意见建议1227个，帮助群众解决实际困难731个。

　　抓实“包督考奖”，确保“有实效”“成长效”。建立县乡联动包保机制，县级领导班子成员分别包保联系镇街，镇街领导班子成员分别联系包保一定数量的行政村，截至目前，县、镇两级领导班子成员累计到村指导工作430余次，层层带动推进党员干部包户工作。建立常态督导制度。县纪委监委、县委组织部抽调人员成立专项工作组，“四不两直”到村督导包户工作落实情况4次，发现并整改问题21条。镇街成立工作专班，对各行政村党员干部包户工作开展经常性检查，通过排名通报的方式，推动工作越压越紧、越做越实。建立专项考核机制，将农村党员干部包户工作推进情况，与农村党组织评星定级创优和村党组织书记绩效考核“双挂钩”，同时纳入镇街党（工）委书记、村党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，压实工作责任，推动工作常态长效开展。强化配套激励措施，县级财政每年列支180万元专项经费，保障农村包户党员干部开展工作，按照每人每月30元的标准进行补助。村党组织每年组织对党员干部包户工作情况进行考核，对不胜任工作的人员及时进行调整；对工作开展好、群众满意度高的包户党员干部，优先推荐为优秀共产党员和“两代表一委员”；对表现突出的入党积极分子、发展对象，优先发展为党员。

发布人：郗鸿志 发布时间：2021-1-26 15:06 赞0 收藏 阅读人次：3589

初审：钟辉编辑：亦风责编：李一画回复

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