村级换届要回答好“四道题”

　　基层党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础，是落实好“十四五”时期乡村振兴、新型城镇化、农业现代化等重要战略目标的组织保障，必须围绕“选优村班子、配强带头人、凝聚正能量”的目标，聚焦解决突出问题，超前谋划、精心组织，全力抓好村（社区）“两委”换届工作。

　　坚持“立体式”考察识人，回答好“落实不力”这道题。一分部署，九分落实。村（社区）党组织是抓落实的“最后一公里”，能力与担当直接关系“十四五”各项决策部署落实的成效。要多角度、全方位地向群众、驻村干部等群体了解现任书记履职尽责、落实惠民政策、发展集体经济、基层社会治理等方面的情况，筛选一批重点整顿调整对象；要多层次多渠道从大学毕业生、外出务工人员、致富能手、退役军人中考察，甄选一批政治好、思路宽、懂经济、会管理、敢担当的优秀人才，确保通过换届实现村级党组织书记学历、年龄结构“一升一降”。

　　坚持“矩阵式”激发活力，回答好“状态不佳”这道题。良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。要持续优化完善村（社区）党组织星级考核管理制度，推进关心关爱矩阵“兑现”，激发干事创业活力。要保障经费落实，在保障好现有村（社区）干部绩效奖励的基础上，建立与经济社会发展相适应的村级经费增长机制。要树立标杆，选育一批五星级村（社区）党组织，让大家比有目标、学有行动、赶有措施。要奖惩分明，对成效突出的村（社区）党组织，在评先选优、考录公务员、选拔乡镇（街道）领导干部、缴纳养老保险等多方面予以激励；对不敢担当、不抓落实、贻误发展的干部，进行问责或撤职。要容错纠错，按照“三个区分开来”的原则，建立激励干部担当作为的责任分担机制。

　　坚持“穿透式”知人选人，回答好“作风不优”这道题。干部作风正则干群和，干群和则社会稳，社会稳则发展快。要将换届程序制度化、透明化，乡镇（街道）党委（工委）书记要亲自对村“两委”班子成员履职情况进行全面了解，直接让更多的老百姓参与到村（社区）干部的考核评价中来。通过“穿透式”的了解掌握，对那些政治素质差、阳奉阴违、口是心非、弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下的，要坚决“一票否决”；把那些依法办事、公道正派、廉洁自律，能够带领广大群众的人选和真正符合群众意愿的人员选进“两委”班子。

　　坚持“压茬式”培育管理，回答好“后继无人”这道题。事业的发展，关键在干部。要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同推进乡村振兴的有效衔接，压茬推进“选”“育”“用”等环节工作。要精心“选”。通过组织推荐、群众举荐、个人自荐“三荐”方式，把工作有热情、干事有激情、服务有温情的优秀青年选拔进入村级后备干部队伍。要科学“育”。通过把村级后备干部纳入干部教育培训计划、发挥县内中等职业学校优势，组建“村级后备力量培训班”等方式，有步骤、分批次组织开展好后备人才培育。要大胆“用”。让村级后备干部提前参与村“两委”或村集体经济组织管理，让其在实际工作中早介入、早成熟、早适应，有目的地培养成村（社区）“两委”班子成员和村集体经济组织负责人。