广西灌阳：“五轮驱动”扎实完成村社换届工作

广西壮族自治区灌阳县委组织部王芳芳

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　　换届工作启动以来，广西壮族自治区灌阳县积极统筹协调，周密部署安排，抓紧抓实细节，“五轮驱动”扎实推动村（社区）“两委”换届选举工作高质量完成。在这次村（社区）“两委”换届选举中，该县142个村（社区）百分之百实现了党组织书记和村（居）民委员会主任“一肩挑”，新选出的村（社区）“两委”班子成员呈现出“两升一降”的喜人变化：高中及以上学历812人，较上一届提高26.56％；妇女干部333人，较上一届提高了69％；村（社区）“两委”班子成员平均年龄47.5岁，较上一届降低6.8岁，顺利达成“年龄降、学历升、结构优”的目标，真正为村（社区）选出了能力强、素质高的“领头雁”，实现了组织意图和群众意愿的高度统一，为接续推进乡村振兴注入了强大的新动力。

　　用好“指挥棒”，高度重视抓好谋划。坚持高位推动、统筹谋划，成立由县委书记和县长任组长的村（社区）“两委”换届选举工作领导小组，成立了县村（社区）“两委”换届选举工作指导委员会，县委常委会6次专题研究换届工作，先后召开了全县动员会、培训会、研判会、调度会、汇报会、推进会等9场次。实行县委常委挂帅的选举战区负责制，换届前由县委常委带队组成专门调查组，逐村进行了调研摸底和分析研判。动员会召开后每名县领导至少联系指导一个乡镇和一个换届重难点村（社区），进村入户实地化解矛盾纠纷，把问题解决在萌芽状态。

　　拧紧“责任链”，组织推进扎实有力。强化压力传导，县委书记主动担起第一责任人职责，确定乡镇党委书记为直接责任人，县乡村三级级党委层层签订换届工作责任状，不断压实工作责任。有效整合全县人力资源，建立了县直单位与各村（社区）“一对一”联系点，从县纪委监委、政法委等19个县直单位抽调经验丰富、责任心强的48名党员干部组成换届选举工作指导组和换届风气巡回督查组，通过实地督导、明察暗访等方式下沉一线精准督导，形成强大的工作合力，为换届选举工作的顺利开展赢得主动权。

　　当好“传声筒”，营造浓厚遵规守纪氛围。通过多方位“宣”、多平台“播”、面对面“谈”等举措，构建全方位、立体式宣传格局，营造风清气正换届生态。全方位“宣”。在各乡镇主要街道、广场和村（居）主要道口悬挂换届选举横幅、标语等900余条，张贴换届纪律“十严禁”“十不准”“六个一律”画报等5000余份，大喇叭循环广播宣传换届信息和有关政策法规。多平台“播”。新媒体加码助力换届宣传，运用“互联网＋”，依托《今日灌阳》《微报灌阳》等公众号发布《致全县广大党员群众的一封信》和换届纪律要求，多渠道提高换届纪律知晓率。面对面“谈”。通过召开培训会、座谈会、组织生活会和案例分析警示会以及指导组入户宣讲、发放宣传材料等形式，确保换届选举步骤程序及纪律宣传到位，确保家喻户晓。

　　把准“审查关”，从严把握任职资格。坚持把政治标准放在首位，注重引导群众把“政治好、品行优、作风正、能力强”的人员推选为村（社区）“两委”成员候选人。在换届选举工作启动初期就组织县纪委监委、民政等17个县直部门，对各村（社区）“两委”成员摸底人选特别是支书主任“一肩挑”人选进行提前预审，对不符合要求的人选缺额数，及时进行再摸底、再审核，确保摸准、摸足村（社区）“两委”成员预备人选。该县换届动员会召开后，先后组织联审成员单位对村（居）民选举委员会成员、村（社区）“两委”正式候选人以及推选出来的村（居）民代表和村（居）民小组长共8770人进行了全覆盖“政治体检”。对联审中发现存在“19不选”情形的，全部取消候选人资格并进行补齐，做到政治素质不过关的不提名、群众口碑不佳的不提名、存在“硬伤”的不提名，坚决杜绝不符合条件人员进入村（社区）“两委”班子。

　　打实“组合拳”，依法依规有序推进。制定换届选举工作“作战图”，把换届工作细化分解成21个节点，并明确每个工作程序的每一个环节、步骤和时间节点要求，有序推进换届工作。针对村情复杂、竞争激烈、可能出现拉票贿选或各种势力影响干扰换届选举的重点难点村（社区），县乡两级实行重点指导和监督，有针对性地制定多套应对预案，并采取司法提前介入、派驻工作组驻村指导等措施，及时消除隐患，解决苗头性问题。县换届办、指导组和督查组每周都有督导计划、任务细化清单，督导情况实行每天一报，在内容、质量、法定程序上从严把关。

发布人：求上稿 发布时间：2021-2-3 08:20 赞0 收藏 阅读人次：2354

初审：姜桃编辑：亦风责编：李一画回复

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