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资格审查“四字法”护航换届选举

河南省鹤壁市淇滨区委组织部 潘振丽

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  村(社区)“两委”换届工作启动以来,河南省鹤壁市淇滨区严格换届标准,在换届资格审查中运用稳、责、快、严“四字法”,严把政治关、人选关、资格条件关,将资格审查贯穿换届选举全过程,确保候选人“一个不漏”,防止“带病参选”,推动新一届村(社区)“两委”干部队伍优化升级。

  立足“稳”,精心安排部署。全区村(社区)“两委”换届选举工作启动后,迅速召开资格联审工作推进会,明确“村级自审、乡级初审、区级联审”审查程序,实行“请示—校验—送审—审查—反馈”五步工作法,强化统筹协调,分级分类分步开展审查工作,确保资格审查程序规范、工作有序、高效推进。

  着眼“责”,压实审查责任。建立“1+10+18”审查责任联动体系,即1个区级资格审查组、10个乡镇(街道)初审组和组织、纪委、公安、民政等18个区级联审单位,坚持“应审尽审、应查尽查”,注重工作联动,严密审查链条,层层筛查、全面“体检”,避免“错审、漏审、误判”,把好“入口关”,筑牢“防火墙”。实行资格审查区级备案制,按照“谁审查谁负责、谁签字谁负责、谁盖章谁负责”的原则,乡镇街道送审、区级成员单位审核签字背书,严格责任倒查,倒逼工作落实。建立综合研判机制,对审查中出现的判定边界模糊、职权跨行导致查案中断、久未执结执行案件、疑难复杂执行裁决案件、年代久远影响事件追溯等棘手问题集体研究决定,先后组织召开21次分析研判会,解决处理存疑事项56余件,为审查工作奠定扎实基础。

  突出“快”,动态反馈结果。面对换届选举点多、线长、面广的选情形势,实行24小时反馈和资格审查无休日制度,对报审名单“随报随审、快审快结、动态反馈”。对初步人选未通过联审,乡镇街道再次物色的后备人选开通“快审通道”,优先审查、快速反馈,减少联审时间,保证后期程序如期进行。换届工作中资格联审实际用时不超过16小时,真正实现了当天受理、当天反馈,有效避免了往届资格审查过程中预留时间不足、仓促征求意见等问题的发生,提升了联审工作的时效性与协同性。

  用力“严”,筑牢换届防线。为高质量打赢“两委”换届攻坚战,坚守人选资格“三条防线”,力争当好“守门员”。一是严守“政治线”。坚持把政治标准放在首位,走进人选工作圈、生活圈、社交圈,既“听其言”又“观其行”,全方位、多角度、立体式了解掌握推荐人选的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等五方面情况,确保把政治素质好、道德品行好的人选进来。二是严守“人选线”。坚持高线标准,严格按照职数、职位、年龄、学历、性别、“专职专选”等推荐人选任职条件,采取“留、提、选、引”四项措施,加强对“头雁+强雁+雏雁”雁阵的严筛细选,确保把综合素质强、带富能力强的人选进来。三是严守“审核线”。把牢底线要求,严防“政治上的两面人”,细化“九不能”“九不宜”负面清单,坚持“一把尺子量到底”,对“村痞”、“村霸”、涉黑涉恶、有犯罪前科人员,非法宗教的组织者、实施者、参与者,坚决杜绝纳入村(社区)“两委”班子。

  截至目前,区、乡两级共取消候选人参选资格256人,全区选举产生的村(社区)“两委”成员平均年龄较上届下降6.36岁,35岁及以下委员较上届提高11.56个百分点,大专以上学历较上届提高13.2个百分点,女委员较上届提高8.45个百分点,交叉任职较上届提高13.02个百分点,实现了以干部队伍建设成效检验“两委”换届选举实效。
发布人:潘振丽 发布时间:2021-2-3 17:15 收藏 阅读人次:2645

初审:姜桃 编辑:水见文 责编:礼嘉 回复

1潘振丽发布时间:2021-2-5 22:36

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