用好换届纪律“紧箍咒”“预防针”“监督剑”

　　2021年1月，中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发了《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》（以下简称《通知》），要求各地在换届工作中认真贯彻落实。《通知》规定，要严明换届纪律，坚决维护换届工作严肃性。各地严明换届纪律，要通过念好“紧箍咒”、打好“预防针”、高举“监督剑”，压紧压实换届纪律责任，保证换届工作顺利开展，营造风清气正的换届环境。

　　念好换届纪律“紧箍咒”。“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”是依法治国的基本要求。这一届村（社区）“两委”换届选举，关乎巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴发展，关系到党群干群长期和谐稳定。《通知》规定，要严明换届纪律，坚决维护换届工作严肃性。换届期间处于问题易发多发期，各地坚持高位推动，把换届纪律挺在前面，推动换届工作依法依规、平稳有序开展。由县委常委会召开会议，研究部署严肃换届纪律工作，县处级领导干部示范带头，利用下乡指导村（社区）“两委”换届的有利时机，积极向党员干部群众宣传“十个严禁”“十个不准”和“六个一律”换届选举纪律要求。各单位党委（党组）及时召开“严肃换届纪律”组织生活会、警示教育会，念好换届纪律“紧箍咒”，通过用身边事、真实鲜活的案例，播放村（社区）“两委”换届相关信息，引导广大党员干部和群众参与换届必须讲规矩、守纪律，不踩红线、不碰底线，自觉抵制换届选举违纪违法行为。教育引导全县各级公职人员严格遵守换届纪律、严禁干扰基层事务，组织全县公职人员签订换届纪律承诺书，自觉接受各级党组织和广大党员群众监督。

　　打好换届纪律“预防针”。“不以规矩，不能成方圆”，必须让广大党员干部明底线、知敬畏、守规矩。《通知》强调，坚持教育在先、警示在先、预防在先，“深入细致做好进退留转干部的思想工作”。各地及时把握各乡镇村（社区）换届动态，要求各乡镇党委深入学习换届政策法规和纪律，对个别村（社区）干部存在的“担心选不上，无心干工作”的消极思想进行教育引导，引导他们摆正心态，正确对待群众的选择，消除思想障碍，事先打好“预防针”。对因年龄和政策规定而落选的村（社区）干部，在肯定其工作成绩的同时，引导他们以“平常心”对待个人的进退。对部分离任村（社区）干部生产生活困难的问题，通过走访慰问、生活补助、民政救济的政策倾斜照顾。同时，落实全面从严治党主体责任制，利用本地查处的违反换届纪律案件开展警示教育，强化警示教育，加强日常监督，促使广大党员干部从中汲取教训、自觉遵规守纪，减少违纪违法案的发生。

　　高举换届纪律“监督剑”。《通知》要求，坚持从严监督查处，始终保持严肃纪律的高压态势。成立县级专项监督检查组，对各乡镇换届选举工作开展监督检查，将换届纪律执行情况与扫黑除恶打伞等工作统筹安排，采取实地查看、个别访谈、查阅换届选举台账资料等方式，工作内容为村（居）民选举委员会推选、选民登记、候选人提名、公示等重点环节，了解各村（社区）“两委”换届选举工作开展情况。在县乡村全覆盖设立换届举报信箱和举报电话，实行24小时值班制，及时办理党员群众来信来访，对发现的拉票贿选、说情打招呼、干扰换届、破坏选举等违规违纪违法行为，集中精干力量从严从快查处，坚持发现一起、查处一起、通报一起，建立失实检举控告澄清工作机制，对受到不实举报的不影响提名使用并及时予以澄清，对相关责任人严肃追究问责，以铁的纪律保证换届选举工作风清气正，为换届选举工作顺利进行提供坚强纪律保障。