甘肃通渭：“123工作法”抓好“一肩挑”

甘肃省通渭县委组织部张彦兵

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　　甘肃省通渭县把推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作作为提升基层组织服务群众能力和水平的一项重大举措，坚持整体部署、精细实施、重点推进，确保村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作高质量推进。

　　围绕“一个核心目标”精准研判。始终把选出强班子、选好带头人作为核心目标，作为推进脱贫攻坚、乡村振兴和农村经济社会发展的有效途径，结合各村村情实际，以乡镇为单位，组织专门力量，采取座谈交流、走访群众、调查问卷等方式深入开展调查研究，综合分析班子结构、运行机制、工作成效、廉洁自律、群众评价等情况，逐一分析推行“一肩挑”的可行性，确定推行名单后制定细化工作方案，积极稳妥、有力有序推进党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作深入开展。重点强化对村班子不健全、村干部空缺、软弱涣散村的排摸力度，为顺利实现“一肩挑”创造条件。

　　把好“两个重要关口”稳妥推进。一方面，把好“一肩挑”人选进口关。坚持德才兼备、以德为先，把政治标准放在首位，注重从农村实用人才、本村致富能手、民营企业带头人、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、复员退伍军人等党员能人中进行选拔。全面落实村党组织书记县委组织部备案制，严格落实村干部候选人县级联审制度，对“一肩挑”人选进行严格审查，确保人选质量。另一方面，把好离任村干部出口关。对因年龄、文化等原因离任村干部由乡镇党委开展交心谈心、耐心细致安抚慰问，使其离任后顾全大局、离岗不离心，继续发挥积极作用，关心和支持村“两委”班子工作。同时，积极主动做好受过刑事处罚、存在村霸和涉黑涉恶问题被清理村干部政策解释和思想疏导工作，坚决防止因清理而引发新的舆情信访问题。

　　强化“三项具体措施”确保实效。一是强化宣传发动，凝聚各方共识。召开党员大会、村党支部大会和村民大会层层动员，通过走访调研、张贴公告、悬挂横幅，利用支部微信群、通渭党建微信公号等方式大力宣传相关政策和具体要求，营造浓厚的宣传氛围，推动形成人人参与的良好局面。二是强化精细落实，保证工作质量。坚持从实际出发，根据不同情况有针对性地制定工作方案，对人口较少的村、村集体经济薄弱的村，因地制宜稳妥推进“一肩挑”；对人口较多、集体经济较为发达的大村、富村，视村情民意积极推进；对条件尚不成熟的村，积极创造条件逐步实行。三是强化后续管理，推动履职尽责。进一步完善民主决策、民主监督制度，特别是严格坚持“四议两公开”，使村“两委”工作置于党员群众的监督下，防止个人说了算；定期不定期对“一肩挑”人员教育培训，努力提高其岗位履职的能力素质，提高民主意识和法制观念；在各类评先选优、“两代表一委员”推选时，同等条件下优先考虑“一肩挑”村干部，激励“一肩挑”村干部不断提升自身能力素质，争做素质过硬、作风优良、群众信赖的新时期带头人。

发布人：河湾阳光 发布时间：2021-3-4 16:30 赞0 收藏 阅读人次：1614

初审：图南编辑：余元潇责编：李一画回复

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