“三橘联动”推进基层治理更有效

四川省眉山市青神县现代农业示范园区管委会高敏

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　　党的十九届五中全会提出，要完善社会治理体系，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善基层民主协商制度，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　2020年以来，四川省青神县探索创新党建工作模式，按照地缘相邻、资源相近、人文相亲的原则，聚焦特色产业提质，充分发挥群众主体作用，倾力打造“三橘联动”基层社会治理模式，在引领产业发展、做美人居环境、优化社会治理上发挥了较好的作用。

　　扬“党建旗帜”，凝聚发展“橘合力”。系统谋划，稳住“定盘星”。坚持“资源整合、以强带弱”，将白果乡原甘家沟村、白云村、坛罐窑村合并成立新甘家沟村党委，发挥其领导核心作用，统筹开展老果园改造，提升标准化水平；整合电商资源，建立一体化产销链条；厚植生态本底，打造椪香品牌，实行标准生产，统一包装宣传，做强中高端优质椪柑产业基地，实现品质、品牌、品味大提升，擦亮“中国椪柑之乡”名片。发掘特色，形成“大合唱”。制定基层党建工作示范点建设实施方案，聚合党员、干部、群众和业主力量，形成党建促乡村振兴合奏曲。设立“新乡贤参事会”，吸纳老干部、党员等威望人士110名，为村庄规划、产业发展、环境整治等建言献策30余条。拓面推广，开拓“新天地”。充分发挥党组织牵头揽总作用，推进“党委＋人才”“支部＋电商＋协会”“干部＋包户”“群众＋自治”四位一体“椪香橘力”模式，组织召开村组动员会20余场，宣讲860人次，实现产业环线108户农户和三产业主全覆盖。

　　当“三好学生”，绘好产业“橘画卷”。牵好产业兴旺“牛鼻子”。高起点谋划，融入青神县晚熟柑橘产业集群项目，打造标准果园示范带、民宿经济康养休闲带，建立农村电商培训中心、果品包装营销中心，推进康养休闲走廊、柑橘文化观景平台、构建“两区两带两中心一廊一台一园”发展格局。根据白果乡柑橘现代标准果园建设工作方案，培育推广南瓜柑、柠檬柑、明日见等新特品种。下好人力资源“先手棋”。推进本土人才培育，建立种殖大户、家庭农场主、农村合作社带头人人才库79名，培育新型职业农民70余人，评选“椪柑大王”“网销达人”10名。推进专业组织建设，成立1支社会化服务，规范栽培、修枝整形、绿色防控等生产环节，吸纳专业技术人才20余名成立椪香产业协会，引领180余户农民跟着党组织走、瞄准市场干。用好联动发展“助推器”。注重带动农户，推行“党委＋协会＋公司＋农户”等组合模式，通过农药、化肥、技术、管理“四个统一”，开展社会化服务，降低种植成本，实现集体经济增收。注重带动营销，创建“椪香果”品牌，打通线上线下销售渠道，2019年以来销售达2万吨，产值高达1.2亿。注重带动三产，结合木言兰舍、橘香人家等新业态，开发橘宴等特色餐饮，增强产业链承载力。

　　用“四色五瓣”，优化乡村“橘治理”。具化简化，提升参与度。聚焦乡村振兴“二十字”总要求，为方便群众理解，形成橘花LOGO物化载体，推行“四色五瓣”量化积分。“四色”显示身份：红色代表党员、橙色代表干部、绿色代表群众、黄色代表业主；“五瓣”指向内涵：包括示范引领、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效五方面。该模式形式新颖、内容简洁，村民可通过志愿服务、庭院整治等活动获得积分，积分20分可点亮一瓣橘花花瓣，累计100分后点亮整朵橘花后该积分可兑换相应的奖励，兑换后积分清零，橘花保留。活动开展以来，已兑换奖励超过6000元，通过“亮花兑奖”模式，激发群众自治活力，村民参与活动热情高涨。综合评价，激发源动力。制定村民公约，采取在村家门口悬挂橘花牌、在村委会张贴红黑榜的方式，亮身份、亮得分、亮排名，营造“比学赶超”氛围，实现从“要我干”到“我要干”的转变。橘花作为评选活动的依据，开展“最美＋”系列评选活动，评选出“最美家庭”“最美贫困户”“最美庭院”等共28户，“星级文明户”30余户，完成拆违52户、风貌改造95户、收整庭院210户、美化绿化205户。

发布人：12371网友rrevwe 发布时间：2021-3-8 09:29 赞0 收藏 阅读人次：3001

初审：李爱国编辑：亦风责编：李一画回复

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