以“三个在先”让换届纪律“从心入手”

　　中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，要求各地从严换届纪律，营造良好换届环境。我们要按照教育在先、警示在先、预防在先的要求，从心入手，抓住人心，从严从实换届纪律监督，确保今年领导班子集中换届风清气正。

　　教育在先——线上线下齐宣传，推动换届纪律“深入人心”。加强换届纪律的宣传教育，让党员干部对换届纪律做到心中有数，才能心中有戒。以往，有党员干部在换届中搞‘小动作’、玩‘小把戏’，最终“搬起石头砸自己的脚”，得不偿失。其中重要原因就是党员干部对换届纪律的严肃性认识不足，存有侥幸心理。为此，要围绕换届工作扎实开展纪律学习、思想教育，通过网站、微信公众号、党委（党组）理论学习中心组学习、专题培训、集中宣讲、宣传卡片等线上线下渠道，推动“十个严禁”“十个一律”等换届纪律人人知晓、人人熟知、入脑入心，使换届的组织者、参与者都自觉遵守纪律规矩，为换届工作打下坚实基础。

　　警示在先——以案释纪敲警钟，从严换届纪律“震撼人心”。运用典型案例开展警示教育，是从严换届纪律的关键一招。以违纪违法党员干部案例为镜，将严肃换届纪律要求形象化、具体化，警醒和告诫党员干部有则改之、无则加勉，真正做到鉴非知正、扬长避短。各地各单位要组织广大党员干部观看违反换届纪律典型案例警示教育片，深刻剖析辽宁拉票贿选案和湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的违纪违法事件，让党员干部时刻保持清醒头脑，时刻检查自身言行，自觉抵制违纪违法行为。纪检监察部门、组织部门要加大对不正之风和拉票贿选等违纪违法行为的查处力度，发现一起、查处一起、问责一起，绝不姑息迁就，确保换届风清气正。

　　预防在先——多措并举重防范，实现换届纪律“凝聚人心”。严肃换届纪律、防范换届工作不正之风是一项凝聚人心、顺应民意的民心工程。组织部门要对换届考察人选严格把关，干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、线索具体的信访举报“凡提必查”，无论哪个阶段、哪个环节发现问题都要认真核查，有违反换届纪律的一律排除，坚决防止用人失察、“带病提拔”。纪检监察部门要对换届风气问题进行有效监督，明确监督的关键环节和重点领域，做到有的放矢、精准监督。各地各单位要积极发动群众进行监督举报，通过汲取民众的力量，让各类违反和破坏换届纪律的“伎俩”无所遁形。