为突破城市治理瓶颈，甘肃省庆阳市西峰区打破传统的条块分割、封闭运行的党建模式，构建区域化党建联盟，引导居民群众和党员干部参与基层治理，以“小社会”连接“大社会”、“小气候”影响“大气候”，实现了基层党组织、居民自治组织、机关单位、“两新”组织等各类组织深度融合，有效推动城市基层治理工作。
构建“红色联盟”。在横向上，以社区党组织为核心，有机联结辖区单位、行业及各领域党组织，成立邻里党建，社区党组织与成员单位签订共建目标管理责任书，通过双向征集需求、双向沟通协商、双向提供服务，让互不关联的“个体”成为同舟共济的“共同体”，做到了组织共建、党员共管、要事共商、活动共办、服务共抓、资源共享。全区成立街道大工委6个、社区大党委18个、邻里党支部或党小组32个，从各领域党组织负责人中吸纳兼职委员144名，商议解决居民切身利益问题41件。在纵向上，每季度召开1次城市基层党建工作联席会议，贯通区、街道、社区三级党组织体系，建立班子成员联系社区党组织、上级党组织对下级调度通报、跟踪问效等机制，共同会商解决社区党组织工作中存在的困难和问题，实现了由“被动聚”到“主动联”的转变，画出了党组织共同服务社区最大同心圆。
集结“红色先锋”。结合分类晋级推进党支部建设标准化，创新开展“双争双评”活动，激励引导党组织和广大党员投身为民服务一线，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。深入开展“双报到”活动，组织市、区两级363个党组织到驻地所在社区报到9986名党员到居住地所在社区报到，结合单位党组织功能优势和在职党员特长爱好，推行居民点单、社区下单、辖区党组织和在职党员接单“三单式”服务，促使机关事业单位党员干部走出办公室、深入居民家、参与社区事，通过向社区提交一份服务意向、参加一次社区活动、参与一次入户走访、开展一次社情民意调研、认领一个社区微心愿、当一天社区志愿服务者“六个一”活动，解决各类问题1315件。积极引导“两代表一委员”“五老人员”参与社区志愿服务活动，解决居民的烦心事、揪心事，让居民真正感受到红色力量就在身边。
打造“红色物管”。启动实施红色物业行动，在具备条件的11个物业公司成立党组织，推行社区党组织、业主委员会、物业公司、房产服务中心“四方协同、交叉任职”服务机制，充分发挥党组织、党小组和党员在物业管理服务中的作用，形成守卫居民幸福生活的“红色链条”。在8个高档小区居民楼院，探索成立由居民党员牵头负责的阳光议事厅、红茶议事会、三老调解会，搭建物业与居民交流新平台，做到居民的事居民议、居民的事居民定、居民的事居民管。在3个“三无小区”，引进全国物业服务百强企业兰州城关物业服务集团有限公司，对城市基础服务、老旧楼院管理、城市智慧停车等进行兜底接管，特别是推行的网上购物商城，居民通过手机不仅实现了在线购物，享受最低优惠价、送货上门等便利服务，足不出户就可以买到米面油等生活必需品，真正把服务做到了居民家门口。
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