近年来，吉林省和龙市坚持党建引领，创新实施“一核双驱三融合”工作机制，将“大民生”纳入“小网格”，以一张“网”兜起区域大小事，为解决好新时代城市治理“顽、疴、痼、疾”提供了有力支撑，进一步提升居民群众的“幸福指数”。
始终坚持以基层党组织引领为核心，在建机制促落实上做文章，提升治理源动力。综合考量城市基层机关企事业单位、学校、医院及非公组织、个体工商户的分布情况等因素，统筹考虑人口基数结构、治理服务项目、管理力量配置等条件，将城市区域划分3个一级网格、10个二级网格、69个三级网格，建立网格党支部52个，使网格间的地域与组织实现无缝对接。构建市街区三级“动力主轴”，健全“街道党工委—社区党总支—网格党支部—楼宇党小组—党员中心户”五级“组织链条”，将三级网格连“点”成“线”、五级组织上下贯通、织密一张服务网络，形成纵向到底、横向到边的“三级网格·五级组织”管理服务体系。制定“教育培训交流”“问题处置反馈”“信息保密处理”等制度，制作发放“下沉人员工作日记本”“民情日记本”“入户采集表”等表单，对错时服务、代理代办、走访标准等作出具体要求，坚持街道、社区、网格“三级例会”等机制，形成自上而下的完备体系，为进一步做实精准服务、精细治理奠定坚实基础。
突出抓好社工队伍、志愿服务驱动，在强骨干促创先上下功夫，提升治理运行力。 培育一支由269名网格员构成的专业化网格员队伍，携带“联心卡”“服务手册”及“网格手机”等必备装备，对重病患者、留守儿童、残障群众等“5类人群”精准定位、因人施策，实行诉求收集、核实研判、分类处理、限时办理、跟踪回访“五步工作法”，实现社区服务的全覆盖、全天候、零距离。全面推行“全科社工”机制，将社区10余个“专项服务窗口”整合为3个“综合服务窗口”，建立健全服务规范、绩效评估等保障机制，淬炼形成能独立办理民政、残联等52项业务的“全科社工”49名。释放“全科社工”以外的70%人员力量下沉网格，依托网格党群服务站实行轮岗交流机制，定期组织窗口接待人员与下沉网格人员进行岗位轮换锻炼，让社区工作者在实践中增长才干，实现社区工作者社会治理能力与为民服务水平的大幅提升。结合“区域化大党建”工作格局，以网格为轴心枢纽、以城市各级党组织为延伸触角、以在职党员为有力补充，将职能部门优势及执法力量、公共资源、志愿服务下沉网格，推动12个“城市基层党建联盟”、108家机关企事业单位，2141名在职党员下沉一线。以网格为单位，持续深入推进老旧散弃小区整治工作，累计投入1300余万元推进优质服务进驻23个老旧散弃小区；将网格内10个物业服务企业纳入“红心物业”管理体系，有效覆盖27个居民小区，打破城市基层融合、服务、治理的条块壁垒，推动基层治理从单向管理向协商共治转变，实现区域内资源共享、优势互补、开放融合。
持续推进社区自治、智能服务、考核精准融合，在提效能促管理上出实招，提升治理保障力。选派3名街长、10名路（巷）长、69名网格长，引导街道社区结合日常观察及重点问询，推选政治素质高、大局意识强、宗旨意识牢的居民党员及说得上话、敲得开门、办得成事的社区能人共计686人担任楼栋长。结合职能部门及社会组织推荐，推选社会风评佳、群众口碑好的在职人员、退休人员、楼组长及志愿者共计2142人担任单元长，同步建立专属微信群、形成精细微网格，常态化管理、服务2828个居民单元，进一步完善议事协商机制，全面推进“五长制”在网格中发挥实效。注重发挥智治支撑作用，打造集“党建生活、人才动态、居民诉求”等8大版块于一体的“畅捷服务”智能平台，形成“云网格”、推行“云管家”，使居民随时随地了解辖区大事要闻，民生问题、民生诉求可通过GPS定位做到随时拍照上传，系统后台将迅速识别并自动分拣至对应网格及相关部门，各级网格根据民生诉求作出研判、予以即时解决。在高质量执行“定期通报”“三督两评”“双述双评”等考评机制基础上，由市委组织部组建工作专班，采取“听、评、看、议”等将“明察”与“暗访”相结合的方式方法，灵活、机动、高效、快捷地对城市社区网格化管理工作进行综合测评，测评结果第一时间反馈至街道党工委书记及相应网格长，并直接与网格员及其上级网格长的个人评先选优、绩效奖金发放等相挂钩，切实激活网格员内生动力，保障网格员不断提升工作效率。
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