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安徽东至:党建引领信用村助推乡村全面振兴

安徽省池州市东至县委组织部 唐珍

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  安徽省东至县自启动党建引领信用村建设选点工作以来,基层党组织政治功能和组织功能持续增强,农村金融及乡村产业发展动力不断激发,乡村治理水平有效提升。目前,已完成10个乡镇、15个集体经济重点扶持村98681户的信用评级,共评出176个信用村、73576户信用户,线上直接授信3.29亿元、累计用信2.99亿元,“三农”贷款同比增长15%。

  多维聚合,统筹推进信用村建设。实施书记项目。建立县委、2个选点乡镇党委信用村建设“1+2”书记项目体系、“书记交办书记”、专项考核机制,确保选点建设稳步推进。筑牢战斗堡垒。培训2000余名党员干部,形成抓信用建设思想自觉。把党支部建在农业产业链上,调整优化党组织设置107个。将党组织聚焦到网格,设立三级网格680个,配置网格员3529名。成立村银联合党组织23个。推进建设工程。制定信用村工作年度任务清单和任务交办书,压紧压实工作责任。仅1个月就完成了全县15个镇乡风文明评议,3个月完成农户信息采集、民主评议、信用评定工作。

  多重防控,降低金融风险。聚焦问题。坚持问题导向,紧盯金融机构风险意识较强,新型经营主体、村集体经济组织等主体的有效信贷需求没有得到充分满足等问题,着力完善配套机制。靶向施策。建立“担保机构+金融机构+政府”三方风险共担机制,实施“433”风控模式,构筑“安全可控、精准便利、公平普惠、商业可持续”的政银担合作新机制。2月3日,在东流镇成功发放首笔50万元“政银担”贷款,有效缓解新型经营主体资金压力。全周期管理。围绕“宣传发动—组织实施—数据收集—民主评议—结果运用—风险管控—组织保障”全周期环节,一体化推进信用村建设。

  多方参与,优化服务质效。“双组团”服务。首创金融服务团、产业服务团,构建“双组团服务”模式,着力发挥信贷服务员、产业指导员作用,深入家庭农场、农民合作社、农业企业开展“五个一”背包服务,为信用主体“精准画像”。“金融村官”下沉。制定《推进“百名金融村官进万家”行动的实施意见》,从县农商行择优选派100名金融村官驻村开展金融服务,进一步提升金融服务乡村振兴效率和水平,推动农村普惠金融发展,构建农村信用体系。“乡村振兴基地”促进。发挥长三角首个乡村振兴基地的金融纽带作用,稳步推进“双献双引”行动计划,促进长三角区域人才互通、产业对接、资源共享和协同发展,催生更多研究成果,为信用村、乡村振兴、长三角一体化探索可行性路径。

  多种激励,引导信用建设。畅通“四条通道”。将信用结果与乡村振兴金融资源优先支持、基层社会治理资源优先保障、乡村产业发展资源优先供给、基层党建资源优先倾斜等结合,充分激活信用“正外部效应”。定制“大礼包”。制定信用主体专属优惠政策“大礼包”,出台就医、旅游、就业、农业保险、小额贷款、入军、入党、入团等50条政策措施,将信用结果谋在关键处、用在关键点。促进“乡村善治”。全面推行“三个三”乡风文明评议,将是否赡养老人、是否拖欠贷款等情况不断纳入评议标准,形成倒逼机制,创设乡风议事厅14个。创造了“一约二会三队”“邻长制”“党小组+理事会”“板凳会”等乡村治理“微经验”30余条,有力促进乡村善治。
发布人:dzzwzzb 发布时间:2021-6-7 17:50 收藏 阅读人次:3780

初审:钟辉 编辑:李一画 责编:文小汇 回复