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防止干部“带病提拔”既“严”也“慈”

江苏省海安县委组织部 阎超

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  毛主席曾说过,政策制定以后,干部就是决定因素。当前全国、全党正处于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重要时期,需要更多的好干部来推动改革和发展。而选出好干部则是关键中的关键。习近平总书记曾指出,对干部选拔任用要严格把关。近年来,地方各级党委围绕预防干部“带病提拔”,在考察办法、选任程序、日常监督等方面连续“出拳”,但是始终缺乏一个全国性、系统性的指导意见。近日,中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》(以下简称《意见》),笔者认为,其内容博采众长,其出台填补空白,其内涵则是汇聚了“严父”与“慈母”的爱。

  严在何处?严在责任更明确!长久以来,一些人认为组织部门手握“用人大权”,因此,流传着“跑‘部’前进”、“跟着组织部天天有进步”的谐语。而《意见》抓住了责任的“牛鼻子”,明确了党委、书记、组织人事部门和纪检监察机关这四个责任主体,准确划分了主体责任、第一责任人责任、直接责任和监督责任,在落实责任中保障了干部选拔任用工作的公平公正。严在“看人”更全面!从《意见》中可以发现,对干部的考核考察不再局限于查一查实绩、听一听意见,而是通过不同时段的调研、考核、组织生活和谈心谈话等方式渠道,全方位、多维度地掌握干部实际表现,在此基础上分析研判、筛查甄别,变干部的“画像”为“动画”,确保组织对干部的了解不但具有真实性,而且具备连贯性。严在问责更顶真!事前把关虽然严格,但是执行不到位,依然会存在“带病提拔”的风险。因此事后追究同样重要,否则制度将成为一纸空文,一切的努力也会付诸东流。《意见》提出,要建立健全干部“带病提拔”问责机制,在加强经常性监督、“带病提拔”倒查和严肃追究责任三个方面共同发力,明确了追责情形、追责对象、追责办法,可以说这是以“史上”最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治。

  慈在哪里?慈在考察更人本!一般了解一名干部,主要是听领导、同事和服务对象的意见,虽然也会找谈干部本人,但是“走马观花”的效果并不明显。《意见》则把“我听你说”变为“既听也看”,客观了解干部的基础上,通过经常性谈心谈话,观察研判干部的见识见解、禀性情怀、境界格局、道德品质、综合素质,让干部向组织充分展示个人魅力,更具有人本情怀。慈在审查更科学!近年来,在拟提拔对象的把关上,坚持关口前移,严格执行“凡提四必”,其中就包括信访举报“凡提必查”。在干部考察和公示期间,信访举报并不罕见,其中有真实的,也有子虚乌有、歪曲事实的。核查一些不具备可查性的举报,既拉长了干部选拔任用周期,造成产生一些“流言蜚语”不利于稳定,也会伤害干部的感情、挫伤干事的热情。因此,《意见》规定了“凡提必查”的信访举报要“有可查性”,充分体现了在从严监督管理干部的同时也重视对干部的关爱和保护。慈在导向更明确!《意见》提出,大力培养、大胆使用忠诚干净担当的干部,既切实防止干部“带病提拔”,又坚持事业为上、公道正派,保护作风过硬、敢作敢为、锐意进取的干部。这是对防止“带病提拔”与“容错机制”的有机融合,为敢于担当、勇于创新的干部鼓劲打气,一“剑”击破了“多做多错、少做少错、不做不错”的消极思想和无为观念,为《意见》增添了几分“亲和力”。
发布人:少帅也有烦恼 发布时间:2016-9-1 12:49 收藏 阅读人次:1297

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