给基层治理“强筋健骨”

安徽省亳州市谯城区赵桥乡刘畅

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　　习近平总书记曾指出：“治国安邦重在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。”基层治理是国家治理的“神经末梢”，直接影响着社会治理的整体效果，关系着党和国家政策目标的实现，影响着国家治理体系和治理能力现代化的水平。如今要向第二个百年目标继续“赶考”，我们必须总结经验，从党建引领、人才支撑、民意标准、法制保障等方面优化基层治理体系，提升基层治理能力。

　　以党建为引领，打造基层治理“主心骨”。基层党建是基层治理的根基，基层党组织是带动基层发展的“红色引擎”，也是中国特色社会主义制度优越性的深刻体现。基层党组织是领导基层治理的坚强战斗堡垒，党建引领基层治理更快更稳，让“引擎”充分发动起来，就需要用党的理论武装好基层党组织，牢牢把握基层党建工作的基本方向和重心，积极引导党员深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。选好、育好、用好基层党组织带头人，让党员干部成为基层治理的先锋队和带头人。紧贴基层实际，落实好“三会一课”等制度，不断提高基层党组织的政治引领作用。

　　以人才为动力，建好基层治理“加油站”。“载好梧桐树，引得凤来栖。”经验告诉我们，把更多的人才资源下沉到基层，构建党员干部、爱心企业、志愿者、网格员、乡土人才等多方参与的格局，才能激发基层治理的内生动力。建设好人才队伍，树立重实干重实绩的用人导向，大力选拔能力突出、作风扎实的基层干部。健全基层干部能上能下的常态化机制。一是要切实增强基层工作的岗位吸引力，例如提高基层党员干部的薪资待遇、实行绩效津贴等方式，让基层工作者干得好有奔头。二是要加强后备队伍建设，破除“学历论”“资历论”等，打通人才流通渠道，为基层治理注入年轻血液。

　　以民意为标准，把好基层治理“晴雨表”。“民惟邦本，本固邦宁。”基层无小事，人民无小事，习近平总书记也在“七一”讲话中强调：江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。如果基层治理的成果不以民意为标准，又何谈治理？把好民意的“晴雨表”，就是求真务实解难题、脚踏实地干好事、恪尽职守做实事。推深做实“四步走”群众工作法，集中力量为民办实事，建立和完善“三位一体”议事协调机制，实现群众事、群众议、群众定。设置党员教育、诉求办理、便民服务、网格管理、营商环境等模块，实现网格化管理，让百姓切实感受到实惠和便捷。

　　以法治为保障，织密基层治理“防护网”。“天下从事者，不可以无法仪。”基层作为国家依法治理的薄弱区和边缘区，基层政府更要把握好法律这维护公平正义的“最后一道防线”。一方面严格施行国家法律法规、规章制度，因地制宜地制定符合辖区实际的制度条例，让群众有法可依，有法必依。另一方面，在实际基层治理中，也要讲究道德原则，让法律有“温度”。引导人们增强法治意识，培育法治思维，深入群众，有计划、有组织地开展普法宣传教育工作，使法律真正走进基层、贴近基层，进一步完善德治、法治与自治相结合的基层治理体系，实现良法善治。

发布人：小埋同学 发布时间：2021-8-26 09:13 赞3 收藏 阅读人次：1998

初审：王战坤编辑：亦风责编：李一画回复

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