“四变”推动无职党员有“作为”

　　近年来，新疆维吾尔自治区富蕴县积极探索“党建＋基层治理”模式，为农村无职党员搭建岗位认领平台，积极参与农村治理工作，充分发挥先锋带头作用，不断提高无职党员服务群众的能力。

　　设岗位定职责，“无职”变“有职”。以村为单位，采取入户走访、电话随访、座谈交流等方式，对辖区内60岁以下无职党员开展摸底调查，根据个人特长及所擅长事项分类建立台账，坚持按需设岗、因事设岗的原则，设置乡村保洁员、乡村保绿员、计生办理员等32个公益性岗位，乡村环境监督、政策宣传、民情调解等10个志愿服务岗位。通过无职党员主动认岗、支部定岗、公示明岗等措施，确定230名无职党员为上岗人员，对确定党员姓名、照片、入党时间、认领岗位及岗位职责等基本信息，在村务公示栏上进行集中公示。目前，已为118名优秀无职党员提供公益性岗位，为112名无职党员提供志愿服务岗位。

　　亮身份作表率，“无力”变“有力”。制作“无职党员示范户”标识牌180余个，通过佩戴党徽、悬挂标识牌等方式将党员政治身份亮出来；开展以重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心、党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准、担当亮行为为内容的“三重四亮”主题党日活动，每月评比优秀无职党员。依托视联网系统、远程教育站点，根据党员特长和所在岗位职责需要，由县委统一制定课程，邀请县委党校教师、先进典型、农技人才等，开展政策法规、科技知识、致富技能等培训30余场次，提高无职党员履行职责的能力和工作水平。

　　严管理促进步，“无责”变“有责”。组织村“两委”联合工作队与每名上岗无职党员结成搭档，签订《无职党员设岗定责承诺书》《无职党员帮扶帮教承诺书》230份，逐渐形成制度化、规范化管理。组织上岗无职党员定期开展个人述职，通过支部考核、党员互评、群众测评等进行民主评议，对86名评议合格、表现突出、群众认可度高的上岗无职党员表彰奖励，授予“党员示范户”“党员示范岗”等称号，41名尽责不到位、主动性不强的由其搭档帮教并督促整改，不断激发党员联系服务群众的先锋模范意识。

　　显担当争作为，“无为”变“有为”。推行“支部报到＋书记派单＋无职党员接单”模式，根据工作内容轻重缓急、难易程度及岗位职责，定期推送群众困难诉求，无职党员每月至少4次接单服务，形成“定期领单、实时交办、限时办结”困难诉求化解机制，累计帮助解决群众困难诉求85件，提供代办事项、代买生活用品、种养殖方面培训等服务126次，季接单率达98％、完成率均达100％。同时挖掘无职党员先进事迹进行宣传，将思想觉悟高、政治素质好、协调能力强的45岁以下在岗优秀无职党员，纳入村“两委”后备力量队伍进行培养，现已培养致富能手110余名，培养村级后备干部126名。