织密织牢“一把手”的“三张网”

　　陈希在全国组织部长会议上强调，坚持严的主基调不动摇，从严从实加强对领导班子和干部队伍的管理监督。身居要职、身负重权的“一把手”作为干部中的“领导干部”，少数中的“关键少数”，是党内监督的重中之重。抓好“一把手”监督这个关键环节，就抓住了监督工作的“牛鼻子”。因此，监督部门要织密织牢“一把手”的“思想网”“管控网”“制度网”，推动“一把手”秉公用权、依法用权、廉洁用权，让权力行使不偏离正确的政治方向，切实把人民赋予的权力用来造福人民。

　　强化政治引领，织密织牢“思想网”。思想是行动的先导，理论是实践的指南。抓好“一把手”的监督，要从思想上固本培元、未雨绸缪，一旦思想出现动摇或者滑坡，必然会在工作中无所事事、不思进取，严重则会导致腐化堕落。因此，要组织开展红色文化教育、主题实践体验等活动，加强“一把手”的理想信念教育，引导他们用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不断铸造理想信念的政治灵魂、铸牢对党忠诚的精神支柱；要常态化开展党章党规党纪教育和警示教育，推动“一把手”深刻认识到违法违纪行为造成的严重危害，明白什么能做、什么不能做，不断增强守初心、知敬畏、不忘本的思想自觉，进一步夯实廉洁从政的基础意识和拒腐防变的思想防线，永葆“金刚不坏之身”。

　　强化监督力度，织密织牢“管控网”。只有握指成拳，才能形成合力。推动“一把手”监督真正落实落地，不能只靠纪委“单打独斗”，需要靠各级党组织充分履行主体责任，积极建立健全联动协作工作模式，在相关部门协调配合下加强监督检查，对问责情况进行再监督、再问责。要进一步发挥纪检监察机关派驻“探头”作用，加强对重要领域和关键环节权力行使的监督，做好事前、事中、事后的全过程监管。要强化单位内部监督，经常性开展谈心谈话，严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，用足用好批评和自我批评这一锐利“武器”。要畅通群众检举控告渠道，建立集线索收集、问题处置、案件查办、结果反馈等多位一体的应对处置机制，让“一把手”深刻地感到用权时时受监督、处处受监督，不断织密织牢监督的“管控网”。

　　强化体系建设，织密织牢“制度网”。欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。党的十八大以来，党内法规制度体系建设取得重大进展，对“一把手”和领导班子的各项监督制度进一步完善。只有制度得到强有力的执行，才能焕发其生命力。破解“一把手”监督难题，要落实落细监督制度，构建监督闭环体系，压紧压实主体责任。作为“一把手”，必须带头落实党内监督各项制度，特别是把贯彻民主集中制、“一把手”末位表态、“三重一大”集体决策等制度执行到位、落到实处，坚决防止“一言堂”“家长制”，绝不允许以个人领导、个人专断取代民主集中制的集体领导，真正实现权力在阳光下高效运行。同时，各级纪委要强化专责监督，加强对“一把手”行使权力、履行职责情况的监督力度，做到抓早抓小，防微杜渐，不断提升监督质效，让制度的“篱笆”越扎越紧。