为驻村“三变”叫好！

贵州省安顺市普定县委组织部曾加国

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　　随着决战脱贫攻坚使命的完成，继续选派的驻村第一书记的工作重点和目标任务发生了根本改变，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成为其主要职责。如何把这支队伍管理好、使用好、整合好？贵州普定县创新驻村帮扶模式，组建“第一书记服务团”，推进“三变”改革，探索抱团发展、联席会议、结对帮带等制度机制，在全省打响了先行先试的“第一枪”，为促进第一书记担当作为、实现梦想注入了源源不断的精神动力。我们为驻村“三变”叫好！

　　变“单打独斗”为“团队作战”，有效凝聚第一书记强大合力。“众人划桨开大船。”普定县组建以县委副书记、县委组织部部长任团长、1名副县长任常务副团长、每个乡镇（街道）1名驻村第一书记为成员的县级总团，乡镇（街道）成立分团，坚持“抱团帮扶、共御风险，共享信息、共闯市场，整合资源、共解难题”的原则，实行每月一次交流会诊，按照“分团调研发现问题—县团抓总组织协调—部门联动集中研判—分析拿出应对措施”的操作流程，着力破解第一书记帮扶工作中遇到的难题。可以看到，第一书记来自不同的单位，他们有激情、有梦想，通过组建服务团，大家就形成了一个团体，扭成了一股绳，聚合了每个人的人脉资源、专业特长及派出单位的资源优势，哪里有困难、哪里有问题、哪里有需求，“团体”的力量就往哪里注入，成为破解乡村改革发展稳定的“好处方”，也为驻村第一书记的成长进步搭建了一个“好平台”“好阶梯”。

　　变“处理琐事”为“谋划大事”，充分激发第一书记内生动力。“一花独放不是春，百花齐放春满园。”普定县聚焦发展不平衡、不充分的主要社会矛盾，改革脱贫攻坚时期形成的“坐班制”“五天制”，形成了1天在其他村交流破题、4天在所驻村帮扶研判的“1＋4”工作机制，切实把主要精力用在资源优势的挖掘和利用上来。可以看到，选派到村任驻村第一书记的人员中，有省、市、县三级选派的干部，他们都有自己的资源优势，有的有方法、有点子，但缺乏项目；有的有项目、有资金，但落实方向不适宜所驻村；有的有能力、有技术，但英雄无用武之地……这些问题，严重影响第一书记作用的发挥，做资料表格、抓环境卫生等日常琐事也就成为规定动作，缺乏应有的激情。改革第一书记的驻村帮扶模式，打破地域、人员、项目资金等帮扶限制，按照“抓重点、查弱项、找资源、破难题”的工作思路，让第一书记从日常琐事中解脱出来，用心用力谋划好产业发展、基层治理、共同致富等事关群众切实利益的大事，举全县第一书记之力解决每个村存在的短板弱项，让第一书记的潜力得到充分挖掘、能力本领得到充分发挥、干事热情得到充分激发。

　　变“多方监管”为“团队自治”，全面引领第一书记协心同力。有效的管理模式方能引领第一书记担当作为。对驻村第一书记的管理，由于受人情世故、村多面广、镀金思想等因素的影响，存在着“组织部门管不了、属地乡镇不想管、村级组织不敢管”的尴尬境地，对驻村第一书记监督管理“松散”的现象不同程度存在，影响其在人民群众心中的地位，也不利于干部的成长。为此，普定赋予乡镇（街道）分团的监督管理职能，实行自我管理、自我提升，每个分团下设产业振兴、乡村治理、优化服务、政策宣传四个工作组，抱团推进产业谋划、招商引资、村民自治、技术服务、直播带货、政策宣讲等方面的工作，分团实行每周一次小组会、每周入问题村开展一天工作、县总团每月开展一次交流“会诊”、每季度组织一次观摩、每年进行一次考评的“五个一”运行机制，县委组织部、县乡村振兴局、乡镇（街道）党委（工委）督查检查少了，取而代之的是给第一书记“放权赋能”，让其有更多的时间“跑外援”，激发干事创业活力。每周、每月、每季“链条式”的工作衔接和推进，使第一书记由“耕好驻村‘责任田’”到“全县帮扶‘一盘棋’”转变，时间观念更紧迫、责任意识更强烈、谋划工作更主动、干事创业更积极，有效破解“上级监管太远、乡镇监管太软、村级监管太难”的瓶颈制约，营造了你追我赶、同心协力、攻坚克难的浓厚氛围。

发布人：12371网友aspdzjg 发布时间：2022-7-5 09:05 赞1 收藏 阅读人次：4695

初审：吴晓编辑：亦风责编：李一画回复

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