“李连成同志的宣讲内容生动具体、很接地气，让我感触良多，我要发扬李连成同志吃亏奉献的精神，撸起袖子加油干，争取把我们村创建成‘五星’支部村。”近日，河南省濮阳市台前县邀请全国人大代表、濮阳县西辛庄村党支部书记李连成传授“五星”支部创建经验，侯庙镇许集村党支部书记许延随聆听报告后激动地说。
这是台前县扎实推进“五星”支部创建的一个缩影。今年以来，台前县认真落实省委决策部署和市委工作要求，把“五星”（产业兴旺星、生态宜居星、平安法治星、文明幸福星、支部过硬星）支部创建作为加强农村基层党组织建设和提升基层治理水平的“头号工程”，创新实施“135”工作法，推进创建工作走深走实，形成抓党建、争五星、促发展的浓厚氛围。
一个引领：支部引领聚合力，让创建工作“热”起来
“非常荣幸能在这里发言，介绍我们村‘五星’支部创建工作推进情况，按照活动要求，我主要介绍争创‘生态宜居星’的措施和做法……”7月29日，台前县举办“五星”支部创建大比武暨村党支部书记“头雁对决”活动，后方乡王楼村党支部书记王孟新在发言时说道。
村子强不强，关键看“领头羊”。村党支部书记素质高低决定着“五星”支部创建工作的质量、快慢。台前县坚持书记抓、抓书记，选优配强村党组织书记，坚持“四有四带”标准，定期分析研判村党组织书记履职情况，对不胜任、不担当、不尽职党组织书记及时进行调整。创新开展村党组织书记“头雁对决”活动，举办支部书记大比武、大论坛11期，“五星”支部创建培训班2期130人，全面提升农村党组织书记综合素质和实战能力，为推动全县“五星”支部创建赋能助力。
该县还建立“党员联户、干部包片、支部会商”工作机制，实行党员积分管理、无职党员“一编三定”，设立党员责任区、示范岗，成立党员服务队、突击队，促使党员在关键时刻站出来、打头阵、当先锋。通过悬挂条幅、微信群、大喇叭等方式，广泛宣传“五星”支部创建工作，动员群众积极参与，凝聚共建共治共享的强大合力，掀起“五星”支部创建工作热潮。
三个清单：清单管理摸实情，让创建方向“明”起来
“这个小册子内容很全，创建‘五星’支部的标准一条一条列得很清楚，一看就明白，一学就会，很方便、很实用。”台前县马楼镇韩庄村党支部书记韩丙友指着“五星”支部创建应知应会手册，高兴地说。
台前县对照省市目标任务，梳理细化创建标准，建立创建标准清单，条目化列出总体目标、重点任务和工作机制等，突出关键举措和重点指标，印发应知应会手册1000余本，真正让广大干部群众“找得到、看得懂、用得好”。
为了让各村清楚了解自身优势和短板，台前县委组织部成立8个走访调研组，指导各乡镇、村梳理填报资源优势、规划目标、问题查摆3个研判表，找问题、定措施、补短板，实行“一村一册”，加强动态跟踪管理。聚焦“两个作用”、村级集体经济发展、“一村一品”、“三零”创建、“双绑”机制、为民服务等，指导建立重点任务清单，明确具体任务，让乡镇、村党组织书记“揭榜挂帅”、精准推进、逐项落实，确保创建工作有力有序推进、全面落实达标。
“创建标准、分析研判、重点任务3个清单，让我们心里有了一本明白账，了解了自身‘有什么’，还‘缺什么’，应该‘做什么’，创建起来方向更明、信心更足！”吴坝镇党委书记吴光征说。
五项机制：机制保障促长效，让全域创建“动”起来
“刚才，各推进组提出了乡镇提级呈办的有关问题解决措施和需提交市工作专班解决问题的建议，大家是否同意？有什么意见？……”7月28日，台前县委组织部副部长、县“五星”支部创建工作专班办公室主任王俊奎，在主持7月份工作例会时问道。像这样的例会，台前县每月会召开一次，已形成了一项制度。
该县建立专班推进机制，成立由县委书记任班长，组织、宣传、政法、农业农村等部门为成员的工作专班，专班下设办公室、宣传组、督导组和5个推进组，建立县乡“五星”支部创建月例会制度，定期研判情况、解决问题、推动工作。
该县还健全领导包联、观摩交流、督导整改、考评奖励等机制，实行县级干部联系到点、乡镇干部包片到村、村干部联组到户制度，定期开展逐村观摩暨“五星”支部创建工作大比武活动，3个督导工作组不定期对各推进组和乡镇、村工作任务落实情况进行调研督导，对重大问题、工作例会交办问题等进行专项督办，确保创建工作高效推进。
“我们坚持以制度促规范，以规范促提升，持续推动创建工作常态化、长效化，形成上下联动、左右协调、齐抓共管、同向发力的工作格局，推进乡村治理取得实效。”台前县委常委、组织部部长，县“五星”支部创建工作专班副班长韩善岭说。
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