党的二十大报告指出，要增强党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。河南省鲁山县深入贯彻落实新时代党的组织路线，树牢“三个导向”，持续增强基层党组织组织力。
坚持基层导向，为乡村党组织搭台唱戏。党的根基在基层，推动乡村振兴的关键是乡村党组织。该县从党的二十大精神中汲取智慧和力量，坚持大抓基层的鲜明导向。
党务在乡村抓实。定期对乡村党务工作者集中培训、全员轮训，分类制定农村、社区、机关、非公党组织党建任务清单，明确党务工作者和基层党组织具体责任；督促各级党委制定党内组织生活年度计划，建立巡回指导、定期调阅制度，乡镇党委每季度、县委组织部每半年查阅基层支部“三会一课”等记录本，确保规范落实不走样；将每月20日定为农村党员集中学习日，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前首要政治任务，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，推动党的二十大精神落地生根。
体系在乡村重塑。基层党组织组织力强不强，科学严密的组织体系是基础。该县开展抓党建促乡村振兴融合赋能行动，根据经济社会发展需求，打破地域、工作地点等传统设置模式，探索了跨领域、跨行业、跨层级、跨地域、跨产业5种组建方式，围绕香菇、葡萄、硒梨、旅游等产业组建产业党建联合体35个，105个基层党组织参与联建共建；另外，依托张良镇党委在叶鲁高速标段上探索建立项目党建联合体，助力重点项目有效推进。
资源在乡村富集。推动公务员年度考核优秀等次比例向乡镇倾斜，把乡镇工作经验作为干部识别、选拔的重要参考依据，强化乡镇干部激励保障；村干部工作报酬逐年调高，离任村主职干部补贴标准不断增长，优先保障从优秀村党支部书记中招录公职人员、选拔乡镇领导干部名额；整合县财政、发改、工信等行业部门资金、项目，不断推动各类资源下沉一线、富集一线。2021年以来，该县统筹整合各类财政涉农资金8.65亿元，撬动社会、行业和金融等投入资金10多亿元，切实将乡村从资源“盆地”变为发展“高地”。
坚持素能导向，让乡村党组织筋强骨壮。欲筑室者，先治其基。加强基层堡垒建设，既要组织“铸魂”，也要阵地“造形”，“形”“魂”共塑，才能不断增强基层党组织组织力。
配优村级班子。党的二十大报告指出，要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。鲁山县抓住村级组织换届的有利时机，通过前置意向人选提名、规范选举程序，配优配齐了2853名村“两委”干部，全县557个行政村实现了“一肩挑”、35岁以下委员和妇女委员全覆盖。新当选的村（社区）“两委”班子平均年龄下降6.5岁，大专以上学历399人。同时，储备村级后备干部1500多名跟班锻炼，现任村“两委”干部“一对一”帮带指导，推动“人在事中磨”。
育强村级“头雁”。探索“跨界”任职新模式，9名农村党员跨村任职，带富周边村庄。瓦屋镇大潺寺村支部书记雷根宪兼任了西北山食用菌种植产业党总支书记，带动周边4个乡镇建成食用菌种植基地11个、大棚1100余座，年产值达到8300万元；实施素能提升工程，开展村党支部书记“学历＋能力”提升工作，39名支部书记接受大专、本科层次的成人教育。今年以来，开展县级集中培训8次、安排乡镇轮训4次，村党支部书记能力素质不断提升；实施支部书记档案县级备案管理制度，出台了请假报备、动态调整等七项制度，强化日常管理。
建好村级阵地。对照省委“五有五中心”要求，不断提升基层党组织政治属性、完善服务功能。围绕功能分区规范化、服务项目规范化等“九个规范化”标准，奖补资金1467万元，新建村室76个，修缮66个；把农业、民政、扶贫等窗口入驻村室，提供全方位服务，建成了便民、高效的县乡村三级便民服务体系，有效解决了服务群众最后一公里的问题。
坚持为民导向，使乡村党组织善治善为。提升基层社会治理效能是党的二十大精神题中之义，也是增强基层党组织组织力的应有之举，更是人民群众的现实之需。
牵紧统领基层治理的“牛鼻子”。该县把“五星”支部创建作为统领基层治理的总抓手，围绕“支部过硬、产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福”五个方面，在推动晋位升级中提升组织力。成立了县委书记任组长的“五星”支部创建领导小组，下设一办三组五专班、36个县直成员单位，抽调56人集中办公，统筹开展创建工作；县委坚持把“五星”支部创建纳入党建工作考核体系、纳入乡村党组织书记抓党建述职评议主要内容；明确联系乡镇的县级干部每月下沉乡村指导创建工作不少于2次。
搬开影响群众满意度的“绊脚石”。聚焦影响创建工作、群众意见较大的主要问题，指导乡村对照省市标准、听取群众呼声，形成“问题清单”，推动主要问题集中交办处置。针对7个拟创建“五星”村需县级解决的27类153条主要问题，县委常委、组织部长带领县级工作专班、乡镇党委入村，对照问题清单，逐条研究解决方案，集中交办处置了一大批项目落地、道路硬化、管网建设等民生实事。“五星”支部创建开展半年以来，已下发涉农资金3.97亿元，开工实施项目186个，评定“三零村”501个，占比90％，有效提升了群众满意度。
点亮常态长效的“长明灯”。坚持“一周一调度、一月一小结”机制，县乡创建工作领导机构和专班每周召开调度会、每月总结梳理阶段工作；实行常态化督导机制，组建五个督导指导组，围绕阶段工作任务，常态化入村督导，推动工作落实，解决突出问题；落实巡回式观摩机制，各县级专班分别牵头组织开展观摩评比活动，对各乡镇评分排序、落实奖惩，推动创建工作常态化制度化开展，基层党组织组织力不断提升。
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