创新“农事城办”打通服务群众“最后一公里”

　　今年，广西壮族自治区融安县在融康社区设立“农事城办”一站式服务中心，通过强化组织“优服务”、连通组织“最末端”、组织延伸“全覆盖”，打通服务易地搬迁群众“最后一公里”，解决搬迁群众办事“两头跑”等问题，实现搬迁群众办事“不回村镇、不进部门、不出社区”。

　　建好一个“点”，强化组织“优服务”。2022年7月12日在融康社区设立“农事城办”一站式服务中心，组建以社区干部、党员和志愿者为主体的“服务先锋岗”和公益性岗位，在原有工作人员的基础上，组织各有关单位以服务窗口形式派人进驻服务中心，社区党支部根据实际需求列出涉及生育、教育、医保和办证等48项与搬迁群众生产、生活息息相关的“服务清单”，让服务直通“末梢神经”。通过制定服务中心窗口人员工作规范、服务中心限时办结制度、服务中心首问负责制，社区党委“早上走一圈看工作状态、中午走一圈看工作进度和下午走一圈看工作办结的“三走三看”形式，提高服务水平，优化服务流程。截至目前，全县已有人社局、卫健局、民政局等10家县直部门派出20余名党员骨干进驻服务中心，接待搬迁群众1800余人次，办结业务2000余件，累计为搬迁群众提供就业社保服务、雨露计划申请、民政业务、户籍业务咨询、医疗保险缴费和养老保险缴费等服务办件约5000件。

　　牵好一条“线”，连通组织“最末端”。在全县12个乡镇分别设立“农事城办”代办服务工作站，由党委副书记或党委委员兼任工作站站长，乡镇的党员干部担当“红色代办员”，组建队伍处理搬迁群众需要回原迁出村镇办理的业务，每周五涉及的乡镇到长安镇接收材料，涉及的乡镇办理并三天内将材料交到长安镇，同时在每个行政村设立代办服务信息站，由第一书记和村“两委”干部担任“红色跑腿员”，负责受理代办服务工作站派发的业务。通过建立和完善“社区—乡镇—行政村”三级党组织联动互通机制，由搬迁户提交材料，迁入地社区收集并按乡镇分类整理交到长安镇，涉及的乡镇到长安镇接收材料，在每个行政村设立代办服务信息站负责受理代办服务工作站派发的业务，促推社区、乡镇和行政村的工作无缝对接，形成捏稳“三个点”，牵好“一条线”的工作格局。截至今年9月底，全县12个乡镇代办服务工作站配备“红色代办员”24名，共受理和办结代办业务1500余件（次）。

　　铺开一张“网”，组织延伸“全覆盖”。搭建“社区党委＋党支部＋网格员＋楼栋长”的网格管理体系，将社区18个村民小组划分为18个单元网格，优先录用有党员、团员和志愿者身份的搬迁群众作为“农事城办”网格员，由社区党委统一管理和培训，负责宣传和协助“农事城办”一站式服务工作，组织社区干部、党员、志愿者和热心群众组建“流动服务队”，替行社区动不便的留守老人和残疾群众办理各项“农事城办”相关业务，对于无法在社区服务窗口办理的事务，特别是需回原迁出村镇办理的事务，服务中心实行“代办服务”、“上门式服务”业务，组织楼栋长核查不方便出门但有办理“农事城办”业务需求的困难群众，实现群众服务的“再下沉”，让居民群众在家门口享受到社区“零距离”的上门服务，后续试点开通线上办理，利用信息化、智能化手段，以“信息跑路”代替“群众跑腿”。截至目前，“流动服务队”共有队员12名，开展上门服务300余次，服务搬迁群众150人次，办理业务1700余件（次）。