“上面千条线，下面一根针”。基层是服务群众的前沿阵地，也是反应基层治理水平的“晴雨表”。云南省云县始终坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，按照“规模适当、边界清楚、便于管理、责任明确”的原则，细分“治理单元”、强化“队伍建设”、厘清“职能界限”，穿起基层治理“千条线”。
细分“治理单元”，“一张网”推动基层治理。创新社会治理体制，改进社会治理方式，是推动实现“服务”和“管理”两种功能有机融合，打通联系服务群众最后一公里的“关键一招”。云南省云县始终坚持围绕宣传、贯彻、执行党中央路线、方针、政策主题主线，根据服务群众、服务基层现实需要，建立一级网格12个、二级网格194个、三级网格2393个、四级网格1381个、五级网格8882个，配设以党员为骨干的专兼职网格长（员）13228名，不断健全完善县、乡、村、组、“五户联保、十户联防”的“五级”网格体系，把“各吹各号”变为齐吹“集结号”，让基层治理效能更优。同时，将党的建设、疫情防控、公共事务等工作纳入“一张网”管理，将工作细化到最小单元，把党建“触角”延伸到每个角落，有效推动组织体系网与社会治理体系网“双网融合”，着力打通现代社会治理“神经末梢”，释放出“小网格”的“大能量”。
强化“队伍建设”，“一股绳”推动基层治理。网格员具有“人熟、地熟、情况熟”的优势，准确掌握着基层的各类信息。加强网格员队伍建设，切实发挥网格员在基层治理中的关键作用，能够为基层治理工作的改进和决策提供重要依据。云南省云县坚持把网格员队伍建设作为加强基层治理工作的基础性工程，全面推行“三人小组”、“村庄清洁日”等制度，鼓励村民小组（城市小区）党支部书记、村（居）民小组长、网格员“一肩挑”，全力把网格长（员）培养成为“万事通”“信息员”“贴心人”“服务员”和“管理员”，着力建设能干事、肯干事、干成事的“网格力量”。同时，12名县级领导挂联12个乡（镇）督促指导，132名乡（镇）党政领导班子成员挂钩194个村（社区）实时推动，194名乡村振兴副书记和主任助理主动承担乡村治理联络员职责，真正把基层治理“网格力量”拧成一股绳，助力基层社会治理现代化。
厘清“职能界限”，“一条心”推动基层治理。“履责必先知责，明责才能尽责”。将职责量化到岗、明确到人、具体到事，是推动基层治理工作取得实效的重要保证。2022年以来，云南省云县不断建立健全“乡镇党委—行政村党组织—村民小组党支部—党员联系户”的乡村党组织体系，全面推行“党员联系户”制度，3363户“党员联系户”联系10302名党员，10302名党员联系85498户群众，推动形成以党员为“点”、以支部为“线”、以党委为“面”的“党委＋支部＋党员”三级责任体系，“一条心”推动党建工作重心下移、党员力量下沉，切实把组织优势转化为治理效能，实现支部进网、网中有格、格中有党员，做到隐患在网格中排查，会议在网格上召开，矛盾在网格中调处，问题在网格中解决，确保基层治理有魂、有序、有力、有效。
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