甘肃天水：“五治融合”构建乡村善治新格局

甘肃省天水市委组织部组二轩

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　　甘肃省天水市紧盯乡村振兴“治理有效”要求，积极探索党建引领乡村“五治融合”新路径，持续推动基层党组织的政治优势、组织优势有效转化为乡村治理工作优势。

　　抓党建强堡垒，夯实“政治引领”基础。把加强基层党组织建设作为贯穿乡村治理的主线要求，组织实施基层党建全面提升工程。加强阵地规范提升，新建、改扩建村级阵地174个，清理规范行政村标识标牌1.6万余块。开展村级班子运行分析研判，调整优化村级班子228个、村组干部461名，储备村级后备人才6900余名。对481名新任村党组织书记，由乡镇领导班子成员全覆盖联系帮带，持续开展“岗位练兵”、第一书记大讲堂等活动，市级层面举办乡村振兴能力提升培训20期、培训人次3600余人。

　　抓制度强机制，创新“自治强基”实践。探索推行“主题党日＋群众说事”制度，坚持“党建＋村规民约”，指导2491个行政村对村民自治章程、村规民约进行修订完善，约定事项1.63万条。将健全完善村级便民服务体系作为强化乡村治理的重点任务，全面落实村干部坐班值班、服务代办、村务公开等制度，推行“四议两公开”工作法，打造“一站式”便民服务点2580个，推动村级服务“零距离”。主动对接群众需求，让群众在“群里头”问事、在家门口办事、在“村里头”干事，关爱农村三留守群体9.25万人，帮办实事好事3.26万件。

　　抓重点强宣传，提升“法治保障”能力。督促指导各级基层党组织认真落实《天水市加强法治乡村（社区）建设的实施方案》等工作计划，深化民主法治示范村和社区创建，建成国家、省、市级民主法治示范村（社区）46个。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立村公共法律服务站1662个、村调委会2493个，围绕宪法和民法典等法律法规的学习，组织专家服务团10个，下派260名市级专家服务乡村基层，现场帮助群众解答法律疑惑，指导解决生产生活中遇到的法律问题等，开展法治咨询和培训覆盖7500余人次。

　　抓示范强带动，发挥“德治教化”作用。充分发挥德治在基层治理中的教化、融合、引导功能，深化拓展农村精神文明建设“八个一”示范工程成果，建成新时代文明实践中心7个、实践站（所）3296个，广泛开展文明村镇、文明家庭、文明校园群众性文明创建活动7300余次。大力弘扬社会主义核心价值观，开展道德评议200余次，树立群众模范标杆近1000人，通过典型示范、道德引领、志愿服务等文明实践活动，引导群众移风易俗，引领乡村文明风尚，激发群众参与乡村治理的内生动力。

　　抓试点强创新，强化“智治支撑”功能。创新“党建＋互联网”模式，围绕基层治理中管理面积大、人员分布广、区域情况复杂等问题和群众需求复杂化、多样化等堵点难点问题，开展党建引领乡村治理工作试点，创新打造“党建引领基层治理云平台”，通过网格化管理、数字化赋能、精细化服务，推动基层治理体系和治理能力提档升级。健全群众诉求闭环管理机制，采取网格员入户、群众线上线下提交等方式，实时做好群众需求信息采集，对接部门资源，受理群众诉求600余条，办结率和满意率均超过96％。

发布人：祥林 发布时间：2022-11-18 17:28 赞1 收藏 阅读人次：4510

初审：汪青雷编辑：亦风责编：礼嘉回复

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