社区虽小，却连着千家万户。近年来，江苏省泰州市姜堰区持续深化党建引领城市基层治理，通过建强党建“主轴”、紧扣服务“主线”、突出群众“主角”，切实将基层党组织的政治优势、组织优势转化为城市基层治理优势。
建强党建“主轴”，构建一贯到底的组织体系。重新摸排划分社区所属网格，以300~500户为标准，将38个城市社区划分为342个网格。综合考虑党员群众集聚度、服务半径可及度、网格资源活跃度等因素，单独或联合成立功能型小区党支部164个，同步在网格或楼栋上设立党小组、党员中心户，将小区网格内所有党员纳入党支部日常管理，形成“社区大党委—小区党支部—楼栋党小组（党员中心户）”严密组织体系。选优培强社区治理队伍，实施社区党组织书记“123”选优培育计划，新招录64名社区工作者，考试认定201名全科社工，从退休党员干部中选聘34名小区党支部书记，定期开展业务培训，举办社区治理沙龙，提升履职能力。建优服务阵地，制定社区党群服务中心标识规范，出台睦邻点、小区党群服务驿站建设标准，灵活设置“四方”议事室、功能活动室、志愿服务站点等场所，拓展邻里乐、邻里教、邻里助、邻里治、邻里赛等服务功能，推动服务阵地大门常开、居民常来。
紧扣服务“主线”，擦亮为民造福的鲜明底色。开展社区资源大摸排，采用“线上”大调查与“线下”大走访相结合的方式，一线了解群众需求、问题反映、服务缺项，征集可共享空间资源、可利用服务资源、可调动人才资源，梳理推出2200多条“资源清单”，每月开展固定为民服务活动340余场次。探索社区弹性工作制，着眼社区服务去机关化、行政化，推行社区朝7晚9弹性工作制，深入研究“夜社区”，不断强化“夜思维”，精准创设“夜服务”，通过延时服务、错班服务、AB岗服务，让群众办事更方便、社区服务更暖心。构建物业服务闭环监管体系，组织上线物业服务信息化管理平台，让物业问题从居民申请，到交办督办、办结反馈、居民评价，形成全流程闭环处置，并将居民评价结果与物业企业红黑榜评比挂钩，倒逼物业服务质量提升，实现物业问题办结率、居民满意率双提升。
突出群众“主角”，打造共治共享的治理格局。推行社区“四方联席会”制度，由小区党支部牵头，定期召集物业服务企业、业委会和辖区居民等力量，召开“四方联席会议”，会商会办社区治理难题，落实承办主体，明确办理时限，督查办理进度，做到责任清晰、任务明确、落实到位。实行小区治理难题“揭榜挂帅”模式，定期在社区发布治理难题榜单，鼓励社区内的在职党员、驻区单位、物业企业、业委会、新业态新就业群体、社会组织、小区居民等自治力量，根据自身能力，主动认领治理任务清单，帮助化解难题。积极引导新业态新就业群体参与社区治理，制定《姜堰区新业态新就业群体参与基层治理贡献积分细则》，先后引导480余名外卖小哥、快递小哥等新就业群体主动认领小区治理岗82个，助力社区解决各类问题327条，切实推动城市基层治理水平提质增效。
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