“三三制”把好农村发展党员“入口关”

四川省乐山市沙湾区委组织部王智毅

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　　近年来，四川省乐山市沙湾区坚持把政治标准放在首位，突出补齐制度短板，在严格标准、严密程序、严明责任上下功夫，全面提高农村发展党员工作质量。

　　“三审查”严格标准。着眼于保持党员队伍先进性和纯洁性，始终把政治标准放在首位，确保发展党员质量过关。规范政治审查。制定发展党员政治审查办法，细化政审具体内容、程序步骤、结论性材料要素构成等，提出4个方面11项政治标准以及22项政治上不合格负面清单，明确由镇（街道）党（工）委牵头负责村（社区）发展对象的政治审查工作，成立政治审查工作小组，考准考实发展对象政治表现情况。健全联审联查。完善“党支部初审+基层党委预审+区委组织部复审”三级联审联查办法，纵向整合纪委、政法、公安、信访等28个执纪执法部门，由组织部门牵头在基层党（工）委备案发展对象、审批接收预备党员、预备党员转正前开展联审联查，审核基层执行入党程序情况，全面落实发展党员“提级把关”机制。实行备案预审。建立基层干部近亲属入党备案审查办法，由本人在递交入党申请书时，主动向党组织报告个人近亲属在村（社区）或行政机关任职情况，镇村两级联合开展实地走访和群众调查，综合情况后报组织部门备案，符合条件的鼓励在镇（街道）青年党支部培养发展，对隐瞒不报的一律不予发展，确保发展党员源头纯净。

　　“三制度”严密程序。坚持个别吸收原则，紧盯每个环节严格履行入党手续，确保发展党员程序过关。全面推行全程纪实制度。建立发展党员全程纪实办法，严防入党程序不严格不规范、“突击入党”等，统一印制发展党员全程纪实表，采取“一人一表”“一表一号”的方式，记录发展党员5个阶段25个步骤中的关键点，坚持“即办即记”“单位保存”“及时转接”，做到培养教育全程可溯源，确保程序一个不减、环节一个不漏。严格执行档案管理制度。出台党员档案管理办法，由组织部门集中管理农村党员档案，细化23个存档内容，制定发展党员资料模板46个，实行“发展党员时建立档案、每个阶段审核档案、入库前终审档案、接转组织关系时再核档案”模式，完善党员档案查阅、传递、补办等程序，形成“模块化”运行机制，确保党员档案规范完善。建立健全常态巡诊制度。组建由组织部门干部、镇（街道）党（工）委组织委员、机关党委书记、党务骨干等组成的党建“巡诊团”6个，将发展党员工作纳入重点巡诊事项，按季度对农村党组织全覆盖开展“把脉问诊”，及时“纠偏纠错”，切实提升农村发展党员工作水平。

　　“三清单”严明责任。坚持把农村发展党员工作作为基层党建重点任务来抓，一体推动落实，确保发展党员责任压实。厘清职责清单。制发镇（街道）、村（社区）两级发展党员工作职责清单，明确镇（街道）党（工）委书记10条职责清单、镇（街道）组织委员13条职责清单、村（社区）党组织书记16条职责清单，落实镇(街道)党(工)委组织委员分工安排情况备案制度，层层压紧压实发展党员工作职责。发布考核清单。实施农村发展党员专项培养计划，动态建立农村优秀青年人才、农村入党积极分子、历年农村发展党员“三联”台账，实行“红黄蓝”分级预警，将发展党员工作纳入党建述职评议考核重要内容，建立组织部门、镇（街道）党（工）委班子成员发展党员联系点92个，不定期开展专项检查，对履责不力的予以约谈通报。明确问责清单。建立农村发展党员工作责任追究机制，严肃发展党员工作纪律，坚持“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”原则，根据问题性质和情节轻重，依规依纪严肃追究相关党组织及其负责人、有关责任人责任。

发布人：wangzhiyi 发布时间：2023-4-12 16:45 赞1 收藏 阅读人次：5710

初审：王嗣音编辑：文小汇责编：李一画回复

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