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江西武宁:配强三支队伍 赋能乡村振兴

江西省武宁县委组织部 潘华

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为进一步严密上下贯通、执行有力的组织体系,江西武宁县牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,以主题教育为契机,创新举措选优配强“村党组织书记”“县委乡村振兴特派员”“农村无职党员话事人”三支队伍,让党员力量汇聚在基层、冲锋在一线,持续巩固提升农村基层党组织组织力,扎实推进抓党建促乡村振兴走在前、作示范。

一是选优配强村党组织书记,筑牢乡村振兴战斗堡垒。围绕增强农村基层党组织政治功能和组织功能,我县积极推行村级党组织书记“头雁工程”,持续优化调整村“两委”班子专项行动,经验做法在人民网、新华社等主流媒体刊登。内部“选”。注重从农村致富能手党员、退役军人党员、返乡创业党员中发现优秀人才,综合考虑其政治素质、道德品行、带富能力、群众口碑等,不断充实村级党组织书记队伍。今年以来,共优化调整村党组织书记53人(其中9月份以来调整43人),目前全县村级党组织书记平均年龄47.8岁,较换届前降低4岁。同时,依托各乡镇青年人才党支部,加快实施村级后备干部队伍培养计划,重点从大学毕业生、村“两委”干部中储备一批优秀的青年党员人才,作为党组织书记后备对象进行跟踪培养。乡镇“派”。深入开展调查研究,摸排出党支部书记无合适人选或人选能力素质明显较弱、难以胜任的村16个,坚持问题导向,创新举措选派乡镇机关优秀年轻干部担任村党组织书记。今年9月份,全县共选派16名入职满2年的乡镇公务员到村担任党支部书记,实行两年任期制,赋予其发现和培养村“两委”班子重要职责,将其在任期内综合表现和培养后备人才等情况作为年度考核、奖励惩处、选拔任用的重要参考。组织“培”。制定出台《村党组织书记县级备案管理办法》,把村党组织书记队伍建设纳入县级干部队伍建设总体规划,强化县委对村党组织书记人选储备、培养、选拔中的把关定向作用。目前,全县178个村党组织书记全部实现“一人一档”“即报即备”。持续抓好村党组织书记学历、致富能手、年龄“两升一降”工作,依托县乡党校常态化举办学历提升班,逐级开展乡村振兴擂台比武、走村观摩等活动,全面提升村党组织书记抓党建促乡村振兴本领。

二是选优配强乡村振兴特派员,夯实乡村振兴产业基础。为帮助村级党组织厘清思路、精准施策,发展壮大村集体经济,我县于2022年建立“县委乡村振兴特派员”制度,选派两批次共30名退职党员干部下乡驻村指导抓党建促乡村振兴。今年9月,又推出乡村振兴特派员2.0版,第三批16名特派员带项目下乡,推动农村党组织“输智”和“造血”双向提振,经验做法在《中国组织人事报》刊登。择优选人。坚持政治标准,从县直机关退出领导岗位的党员干部中,择优选派政治素质好、政策执行力强、基层工作经验丰富、热爱乡村振兴事业的同志担任县委乡村振兴特派员。实行“三年任期制”,县委组织部与乡镇上下联动,协同管理,并作为单独群体单列考核,考核优秀的给予晋升职级。精选项目。县委组织部联合财政、农业农村、乡村振兴等部门对全县28个村集体经济年收入10万以下的村和20个产业示范村的申报项目进行逐一评审,遴选出18个基础好、活力足、可操作、有前景的项目村作为项目特派员试点村,采取双向选择的模式实行项目与特派员“1+1”责任捆绑,通过乡村振兴特派员带项目下乡的方式,与村级组织形成“双轮驱动”,撬动村级产业发展。优势加持。县委乡村振兴特派员下乡驻村以来,着力发挥经验优势、技术优势、人脉优势,对新任职村“两委”干部实行“一对一”帮扶指导,利用专业所长帮助培养新型经营主体,提升乡村产业发展水平。截至目前,特派员们围绕产业发展授课60余期,培训2000余人次;深入产业基地或项目现场指导农作物种植、加工等80余次,培育致富能手30余人;先后争取资金800余万元,大力发展种养、加工、农旅结合等产业项目,创建茶叶加工厂6个、农作物种植项目5个,带动村民就业1000余人。

三是选优配强无职党员话事人,提升乡村振兴治理效能。农村无职党员作为基层党员队伍的绝大多数,是助推乡村振兴发展的重要力量。为走好新时代党的群众路线,我县创新开展“宁说我办”基层无职党员“话事人”联系群众“1+N”行动,激发农村无职党员的内生动力,提升乡村治理效能,经验做法在《江西组工微讯》刊发。建好队伍。为推动组织覆盖、队伍前移、服务下沉,我县从基层普通无职党员队伍中,选优配强500多名政治素质好、热心公益事业且在当地群众中具有较高威信的话事人,赋予政策法规宣传教育、社情民意收集报告、矛盾纠纷排查调处、弘扬引领文明新风等工作任务和责任要求。同时加强业务培训指导,让他们“说得了话、说得上话、能说管用的话”,架起党群之间“连心桥”。搭好平台。聚焦基层治理“最后一米”,各乡镇依托红色蒲公英驿站、新时代文明实践站、颐养之家、闲置民房等场所,设置“党员话事人”工作室,引导支持党员话事人定期开展“宁说我办”协商议事会,把为民服务的触角延伸到了群众家门口。截至目前,全县共建立“宁说我办”议事点240余个。用好机制。设立县级总调度中心、乡镇(街道)中转站、村组(社区)执行报备点,构建“群众点单—党员话事人派单—基层党(工)委接单—群众评单”闭环工作流程。党员话事人通过“五必清五必访”(人员类别清、家庭情况清、区域设施清、隐患矛盾清、群众需求清,留守孤寡必访、红白喜事必访、急难愁盼必访、矛盾纠纷必访、极端变故必访),对收集到的意见建议,及时进行梳理并分类汇总,建立走访信息台账和问题处理台账。截至目前,共收集群众意见建议1300余条,已解决90%。同时,建立无职党员考核评价制度,通过上岗党员履岗“述职”、群众代表民主测评、党员之间互评等“三评”形式定期开展评议,持续激发动力、增添压力,提升无职党员乡村振兴新能量。

下一步,武宁县将深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,持续巩固提升农村基层党组织组织力,以主题教育成效检验抓党建促乡村振兴成效。

发布人:张嘉筱莹 发布时间:2023-10-20 08:57 收藏 阅读人次:2464

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