以“四下基层”应“四时之变”

　　“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作时亲自倡导并大力推行的工作制度，是密切联系群众的重大创举。做好“四下基层”工作，当以声向下、脚向下、耳向下、心向下应“四时之变”，通过宣传之“春风化雨”、调研之“热火朝天”、信访之“金秋润心”、为民之“瑞雪丰年”实现春去秋来四时变，为民情怀始不渝。

　　声向下，以宣传之“春风化雨”播撒联系群众的种子。如果宣传思想文化工作在基层缺失，宛如“沙上建塔”，会造成基础不稳固、根基不扎实。为避免基层“断头路”和“三不管地带”的出现导致基层“失声”和“断联”，当将“声音向下”，让党的路线、方针、政策“飞入寻常百姓家”。宣传之声当如“春风化雨”，以潜移默化的方式在人民群众中播撒影响深远持久的“种子”。要以宣传之声的“春风”吹拂思想之窗，要用宣传之声的“春雨”浇灌思想之地。广大党员干部当组建专业化和高素质的“政策宣讲队伍”，深刻运用好“集中宣讲”“微宣讲”“新媒体宣讲”等多种方式，结合基层实际，将与人民群众切身相关的内容“接地气”“播种子”，真正叩开人民群众的“心门”，实现“春种一粒粟，秋收万颗子”。　

　　脚向下，以调研之“热火朝天”挥洒深入群众的汗水。调查研究作为我们党的“传家宝”，当“热火朝天”地使用好、贯彻实；要以“脚步向下”，在深入群众、深入一线的过程中挥洒汗水、苦干实干。要将调查研究从“走马观花”变为“下马看花”，从“盆景式调研”改为“风景式调研”。调查研究在于通过走访问询和数据分析，提早掌握、深入掌握现实情况和存在问题，不能以“冷冰冰”的态度敷衍对待，也不能用“冷板凳”的方式搁置不用。要常怀锲而不舍的钻研精神、仔细深入的探究精神，以“热火朝天”的态度、“不畏酷暑”的决心将调查研究由“未知”变“已知”。广大党员干部要从调查研究的结论中挖掘出人民群众切身需求和急难愁盼的内容，在摸实情、查实况、明实事中形成有效举措；要将人民群众的反馈意见仔细学习、深刻领悟、精准提炼，将调查研究的“火热之势”转为人民群众的“暖心之举”。

　　耳向下，以信访之“金秋润心”收获群众认可的硕果。信访接待坚持“耳朵向下”，“既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言”，要在主动下访中与人民群众紧紧相连，收获群众认可的累累硕果。习近平总书记指出，信访是送上门来的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。信访接待下基层展现了人民至上的情怀和体察民情的态度，做好信访接待工作能实现解民忧、润人心。信访接待要尤其关注“难啃的骨头”“烫手的山芋”“难解的死结”，要坚持到矛盾多的地方去，往矛盾“窝”里钻，避免只做容易解决、可以预测、能够掌握的“能力之内”的信访工作，而要从人民群众的现实需要出发，做到真心实意排忧解难。要以信访接待查真事、干真事、改真事，密切党同人民群众的血肉联系，在人民群众的“点头”认可中收获“金秋丰景”。

　　心向下，以为民之“瑞雪丰年”厚植群众支持的土壤。现场办公下基层要坚持“心向下”，将心放到基层去、放到群众中，在为民服务中厚植群众支持的土壤。瑞雪可兆丰年，为民之心同样能实现与人民群众更紧密、更深切、更有效的血肉联系。现场办公下基层是改在“办公室”办公到去“人群中”办事，想群众之所想、念群众之所念、急群众之所急。广大党员干部当认识到，“闭门造车”造成的是党群的沟通问题，“纸上谈兵”影响的是人民的认可程度；一些党员干部整日囿于办公室，不至基层一线、不听基层声音、不理基层事务，宛如“大雪封山”后“坐吃山空”。要将办公桌放在农村大院里、议事圆桌放在村口榕树下、接待窗口放在乡间田地中，通过现场接待、现场问询、现场处理，将人民群众的急难愁盼和切实需求真了解、真掌握、真解决，让简易事走简易程序、复杂事加急特办，将人民至上之心、为民服务之举在实际行动中展现。