先锋文汇
社会治理的基础在基层，薄弱环节在乡村。推进以党建引领基层治理，广大党员干部当深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、基层治理的重要论述，在深学细悟中以思想“破冰”引领行动“突围”，实现基层党建与基层治理的深度融合、双重推进。
围绕“党建引领”打造“学习微课堂”，在思想引领中激发治理内生动力。近年来，各地基层围绕和美乡村建设，深入推进乡村宣传思想文化工作，结合基层党组织建设、新时代文明实践活动等开展农民夜校、公益电影放映、送文化下乡等文化活动，持续推动党的创新理论深入基层一线、深入农村院坝、深入田间地头。建设健康的农村文化，既是建设社会主义精神文明的必然要求，也是加快实现乡村振兴目标的重要组成部分。广大党员干部要发挥好“先锋模范”这一带头作用，抓好自身理论提升的同时，以“关键少数”带动群众参与的“绝大多数”，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。针对基层农民群体法律法规较薄弱、党和国家方针政策了解少、理论课堂吸收效果差等难题，各基层党组织要因地制宜用好各类资源，充分用好田坎文化、农耕文化等文化载体编排开展具有乡土味、现实感的正能量宣传活动，用“大白话”“群众话”让党的创新理论变得通俗易懂，通过在政策宣讲、以案释法等过程中提升农村居民的文化素质和教育水平，在进一步扩大思想文化宣传阵地中抓实抓牢农村意识形态工作。
围绕“党建引领”设立“自治新标准”，在刚性约束中促进乡村和谐稳定。“党员不带头，群众无盼头”“村里大小事，群众说了算”“只有机制全，才能管长远”……为解决基层群众自治难、农村陈规陋习整治难、群众缺乏参与热情等难题，各地农村基层党组织通过探索“党建+村规民约”的乡村治理模式，聚焦基层自治制定符合自身乡村发展的“小村规”，将产业发展、家风家规、移风易俗等内容与村规民约相融合。支部引领、党员带头，村民自提、群众共议，各级基层党组织要将村规民约执行情况与入党积极分子培养、基层党建述职评议、先进典型评优评先等内容挂钩，采取“软引导+硬约束”相结合的方式助推村规民约落地见效。要用好“小板凳议事”“网格化管理”等机制，将意见征求会开到“院坝里”、将意见收集箱设在“家门口”，推进村务治理由“为民做主”变为“由民做主”。要注重文化育人，在不断完善村规民约、规范行为习惯、开展表彰激励中培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，真正推动党建工作和乡村治理实现互动双赢。
围绕“党建引领”铺架“干群连心桥”，在贴心服务中创建特色党建品牌。党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。习近平同志在福建宁德任职期间，以调研开路、实干开局，大力倡导并身体力行形成“四下基层”的工作方法。一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。各级基层党组织要在推进乡村组织建设中发动党员干部立足岗位实际，带头参与到人居环境整治、禁毒反诈、护河巡河等社会实践，在持续深化治理氛围、推动党建联建中进一步挖掘适应本地基层治理的好经验、好方法、好载体。要健全民主议事协商机制，及时架起居民“呼”与政府“应”之间的桥梁，用好品牌评估机制及时收集党员、群众和社会各界的反馈，确保党建品牌服务始终符合党建工作实际和群众需求。要充分发挥党组织、党员在产业发展中的带头作用，切实提升党员致富带富能力，围绕“一村一品”打造积极探索创业致富新路径，在激发“红色生产力”中统筹提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平。
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